Visítenos en www.lexbase.com
Boletin 036
 
Resumen: Boletín Consejo de Estado No. 60

 

BOLETIN No. 036

(Abr. 4/10)

 

BOLETÍN DEL CONSEJO DE ESTADO

No 60 - Abril 26 de 2010

 

SALA PLENA

 

1. Se niega la solicitud de pérdida de investidura del Senador Manuel Enrique Rosero

Sentencia de 6 de abril de 2010. Exp. 11001-03-15-000-2009-00639-01(PI). M.P. MYRIAM GUERRERO DE ESCOBAR.

 

2. a) Alcance del conflicto de intereses de índole económico y moral (...)

Sentencia de 23 de marzo de 2010, Exp. 11001-03-15-000-2009-00198-00(PI), M.P. HUGO FERNANDO BASTIDAS BÁRCENAS

 

3. a) En recurso extraordinario de súplica, no prosperan las causales de aplicación indebida e interpretación errónea de las normas que rigen la cancelación del registro de publicidad exterior visual en Bogotá (...)

Sentencia de 16 de marzo de 2010, Exp. 11001-03-15-000-2005-00452-00(S), M.P. GERARDO ARENAS MONSALVE

 

* * *

 

TUTELAS

 

1. a) No se puede negar el pago de indemnizaciones ordenadas en acción de grupo, pese a haberse vencido el término de 20 días que determina la ley (...)

Sentencia de 4 de marzo de 2010, Exp. 25000-23-15-000-2009-01784-01(AC), M.P. MARTHA TERESA BRICEÑO DE VALENCIA

 

2. a) Las Empresas Prestadoras de Salud deben brindar tratamientos integrales y continuos en caso de enfermedades catastróficas, evitando demoras injustificadas en la prestación del servicio (...)

Sentencia de 4 de marzo de 2010, Exp. 25000-23-15-000-2009-01867-01(AC), M.P. HUGO FERNANDO BASTIDAS BÁRCENAS

 

3. a) Efectos y aplicación de la sentencia SU-484 de 2008, frente a los empleados de la Fundación San Juan de Dios (...)

Sentencia de 8 de abril de 2010, Exp. 25000-23-15-000-2009-00767-01(AC, M.P. MAURICIO TORRES CUERVO

 

4. La exclusión del cupo educativo para un estudiante reprobado por primera vez es violatoria del derecho a la educación salvo que concurra con otra causal prevista en el manual de convivencia o en el reglamento institucional

Sentencia de 8 de abril de 2010, Exp. 41001-23-31-000-2010-00044-01(AC), M.P. SUSANA BUITRAGO VALENCIA

 

* * *

 

ACCIONES POPULARES

 

1. Las redes públicas de acueducto y alcantarillado no pueden afectar la infraestructura vial de los municipios

Sentencia de 25 de marzo de 2010, Exp. 25000-23-27-000-2004-01322-01(AP), M.P. RAFAEL E. OSTAU DE LAFONT PIANETA

 

2. Vulneración del goce del espacio público en el Municipio de Cali por estacionamiento de microbuses sobre vía pública

Sentencia de 15 de abril de 2010, Exp. 76001-23-31-000-2005-02808-01(AP), M.P. MARÍA CLAUDIA ROJAS LASSO

 

* * *

 

SECCION PRIMERA

 

1. EXAMEN MERCEOLÓGICO ES LA PRUEBA RELEVANTE Y CONDUCENTE PARA VERIFICAR CORRESPONDENCIA ENTRE MERCANCÍA APREHENDIDA Y MERCANCÍA DECLARADA. CONTRADICCIÓN Y PUBLICIDAD DE ESA PRUEBA SE GARANTIZAN AL INCORPORARSE LA MISMA AL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO.

Sentencia del 25 de marzo de 2010, Exp. 08001-23-31-000-1995-09830-01, M.P. RAFAEL E. OSTAU DE LAFONT PIANETA

 

2. ACTO ADMINISTRATIVO QUE IMPONE MULTA SOLO PUEDE SER CENSURADO MEDIANTE LA ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO.

Sentencia del 25 de marzo de 2010, Exp. 25000-23-24-000-2005-01465-01, M.P. RAFAEL E. OSTAU DE LAFONT PIANETA

 

3. NEGADO REGISTRO MARCARIO DEL SIGNO MONARC-M SOLICITADO PARA DISTINGUIR PRODUCTOS FARMACÉUTICOS POR SIMILITUDES CON MARCA MONARCA QUE SE USA PRINCIPALMENTE PARA IDENTIFICAR INSECTICIDAS Y HERBICIDAS.

Sentencia del 11 de febrero de 2010, Exp. 11001-03-24-000-2004-00068-01, M.P. MARÍA CLAUDIA ROJAS LASSO.

 

4. NULIDAD DEL DECRETO 1669 DE 2003 QUE ESTABLECIÓ LIMITES A GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES, POR FALTA DE COMPETENCIA DEL GOBIERNO NACIONAL EN ESA MATERIA.

Sentencia del 25 de marzo de 2010, Exp. 11001-03-24-000-2004-00306-01, M.P. MARÍA CLAUDIA ROJAS LASSO.

 

5. RESPONSABILIDAD FISCAL DE FUNCIONARIO POR RECOMENDAR INVERSIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS EN ENTIDAD FINANCIERA QUE HABÍA SIDO RECAPITALIZADA COMO MEDIDA PREVIA A SU TOMA DE POSESIÓN.

Sentencia del 25 de marzo de 2010, Exp. 25000-23-24-000-2001-00270-02, M.P. MARCO ANTONIO VELILLA MORENO.

 

* * *

 

SECCION SEGUNDA

 

1. CONFIGURACION DEL CONTRATO REALIDAD EN JORNADA LABORAL DE MEDIO TIEMPO

Sentencia de 4 de marzo de 2010, Exp. 85001-23-31-000-2003-00015-01(1413-08), M.P. GUSTAVO EDUARDO GÓMEZ ARANGUREN.

 

2. RÉGIMEN APLICABLE A LA SUSTITUCIÓN DE PENSIÓN GRACIA

Sentencia de 4 de marzo de 2010, Exp. 08001-23-31-000-2006-00004-01(0824-09), M.P. GUSTAVO EDUARDO GÓMEZ ARANGUREN.

 

3. a) CONTABILIZACIÓN DEL TÉRMINO DE LEVANTAMIENTO DE FUERO SINDICAL (...)

Sentencia de 25 de febrero de 2010, Exp. 11001-03-25-000-2004-00205-01(4132-04), M.P. LUIS RAFAEL VERGARA QUINTERO.

 

4. LA EXIGENCIA DE ESTAR AFILIADO AL SISTEMA GENERAL DE PENSIONES NO ES REQUISITO PARA OBTENER LA INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA DE LA PENSIÓN DE VEJEZ -

Sentencia de 11 de marzo de 2010, Exp. 11001-03-24-000-2006-00322-00(0984-07), M.P. LUIS RAFAEL VERGARA QUINTERO.

 

5. EL CAMPO DE APLICACIÓN DE LA INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA DE PENSIÓN NO SE LIMITA A LOS AFILIADOS ACTIVOS PUESTO QUE TAMBIÉN PUEDEN SER BENEFICIARIOS DE ESTE DERECHO LOS INACTIVO

Sentencia de 11 de marzo de 2010, Exp. 11001-03-24-000-2006-00322-00(0984-07), M.P. GERARDO ARENAS MONSALVE.

 

5. EL GOBIERNO AL REGLAMENTAR LA EXPERIENCIA A UN CARGO DIPLOMÁTICO Y CONSULAR EXCEDIÓ LA POTESTAD REGLAMENTARIA AL COMPENSARLA CON DESEMPEÑO SOBRESALIENTE

Sentencia de 25 de febrero de 2010, Exp. 11001-03-25-000-2005-00123-00(5240-05), M.P. ALFONSO VARGAS RINCÓN.

 

6. a) LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA ES COMPETENTE PARA DIRIMIR EL CONFLICTO ORIGINADO EN LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS DE LOS TRABAJADORES OFICIALES (...)

Sentencia del 18 de febrero de 2010, Exp. 63001-23-31-000-2003-00546-01(0885-2009), M.P. BERTHA LUCÍA RAMÍREZ DE PÁEZ

 

7. SUSPENSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL POR FUERZA MAYOR ORIGINADA EN MEDIDA DE ASEGURAMIENTO NO ES APLICABLE POR ANALOGÍA A LOS FUNCIONARIOS JUDICIALES. REINTEGRO AL SERVICIO POR DECISIÓN JUDICIAL DE JUEZ CON MEDIDA DE ASEGURAMIENTO, NO ES PROCEDENTE POR CONSTITUIR INHABILIDAD PARA EL EJERCICIO DE CARGO

Sentencia de 1 de octubre de 2009, Exp. 25000-23-25-000-2001-12069-01(6801-05) , M.P. VÍCTOR HERNANDO ALVARADO ARDILA

 

8. UNIFICACIÓN DEL RÉGIMEN SALARIAL Y PRESTACIONAL DE LOS EMPLEADOS TÉCNICOS CIENTÍFICOS DE INGEOMINAS CON LOS EMPLEADOS PÚBLICOS DEL ORDEN NACIONAL NO VULNERA DERECHOS ADQUIRIDOS

Sentencia de 11 de marzo de 2010, Exp. 11001-03-25-000-2004-00191-00 (3726-04). M.P. BERTHA LUCIA RAMÍREZ DE PÁEZ

 

9. SE SANCIONA CON DESTITUCIÓN AL SERVIDOR PUBLICO QUE PARTICIPA EN POLÍTICA, EN FORMA ACTIVA O PASIVA, POR CUANTO AFECTA EL DEBER DE IMPARCIALIDAD EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES.

Sentencia de 25 de marzo de 2010, Exp. 25000-23-25-000-2004-2363-02 (504-2008) M.P. GERARDO ARENAS MONSALVE

 

* * *

 

SECCION TERCERA

 

1. La Sección Tercera del Consejo de Estado declaró la nulidad absoluta del contrato estatal No. 002 de 1994, celebrado entre la Junta Administradora Seccional de Deportes de Bogotá y la sociedad Coinverpro Ltda., como consecuencia de ello, ordenó la restitución inmediata del Coliseo Cubierto el Campín.

Sentencia de 18 de marzo de 2010. Exp. 25000-23-26-000-1994-00071-01(14.390). M.P.: MAURICIO FAJARDO GOMEZ. ACCIÓN CONTRACTUAL.

 

2. Procedencia de medidas cautelares en las acciones de repetición y en el llamamiento en garantía con fines de repetición

Auto de 3 de marzo de 2010. Exp. 25000-23-26-000-2009-00062-01(37.590). M.P.: MAURICIO FAJARDO GÓMEZ. ACCIÓN DE REPETICIÓN.

 

3. La Sección Tercera del Consejo de Estado suspendió, de manera provisional, los artículos 1 y 2 del Decreto 3576 de 2009, por medio del cual se modificaron parcialmente los Decretos 2474 de 2008 y 2025 de 2009.

Auto del 18 de marzo de 2010. Exp. 11001-03-26-000-2009-00116-00 (37.785).M.P.: RUTH STELLA CORREA PALACIO. ACCIÓN DE NULIDAD

 

4. La Sección Tercera confirmó la medida cautelar de suspensión provisional dispuesta el año pasado respecto de los parágrafos 2 y 3 del artículo 53 del Decreto 2474 de 2008 y del artículo 2 del Decreto 127 de 2009.

Auto de 3 de marzo de 2010. Exp. N° 11001-03-26-000-2009-00043-00 (36.805). M.P.: RUTH STELLA CORREA PALACIO. ACCIÓN DE NULIDAD.

 

5. La Sección Tercera ratificó la suspensión provisional decretada mediante auto de 25 de noviembre de 2009, frente al parágrafo del artículo 5 del Decreto 2025 de 2009.

Auto de 3 de marzo de 2010. Exp. N° 11001-03-26-000-2009-00073-00 (37.083). M.P.: RUTH STELLA CORREA PALACIO. ACCIÓN DE NULIDAD.

 

6. El Consejo de Estado declaró la responsabilidad patrimonial del Estado por la muerte de un menor que jugaba en un parque infantil y cayó de una cancha de fútbol móvil.

Sentencia de 18 de febrero de 2010. Exp. N° 52001-23-31-000-1998-08834-01 (17.179). M.P.: RUTH STELLA CORREA PALACIO. ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA.

 

7. La Sección Tercera del Consejo de Estado precisó acerca de la competencia que le asiste a la Corporación para conocer de las acciones de nulidad por inconstitucionalidad.

Sentencia del 11 de noviembre de 2009. Exp. 11001-03-26-000-2001-00037-01(20.691). M.P.: MYRIAM GUERRERO DE ESCOBAR. ACCIÓN DE NULIDAD.

 

8. El Consejo de Estado declaró la nulidad de una norma contenida en el Acuerdo 0011 de septiembre de 2007, por el cual se fijan lineamientos para el funcionamiento del Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal (SICE), expedido por el Comité para la Operación del SICE.

Sentencia del 11 de noviembre de 2009. Exp. 11001-03-26-000-2008-00033-00 (35.313) M.P.: ENRIQUE GIL BOTERO. ACCIÓN DE NULIDAD.

 

* * *

 

SECCION CUARTA

 

1. a) LAS CIRCULARES DE SERVICIO SON ACTOS ADMINISTRATIVOS DEMANDABLES (...)

Sentencia de 4 de febrero de 2010. Exp. 11001-03-27-000-2007-00046-00 (16853). M.P. MARTHA TERESA BRICEÑO DE VALENCIA (E)

 

2. a) NO ES AL CONTRIBUYENTE AL QUE LE CORRESPONDE VERIFICAR EL RÉGIMEN DEL IMPUESTO A LAS VENTAS A QUE DEBA PERTENECER SU PROVEEDOR (...)

Sentencia de 4 de marzo de 2010. Exp. 25000-23-27-000-2006-01257-01 (17074). M.P. MARTHA TERESA BRICEÑO DE VALENCIA.

 

3. EL SANEAMIENTO DE BIENES RAÍCES DEL ARTICULO 90-2 DEL ESTATUTO TRIBUTARIO SÓLO SE APLICÓ PARA EL AÑO 1995 Y NO ES POSIBLE DESCONTARLO DE LA BASE DEL IMPUESTO AL PATRIMONIO

Sentencia de 4 de marzo de 2010. Exp. 11001-03-27-000-2007-00043-00 (16839). M.P. MARTHA TERESA BRICEÑO DE VALENCIA

 

4. a) EL AVISO DE CITACIÓN NO ES UNA FORMA DE NOTIFICACIÓN (...)

Sentencia de 4 de marzo de 2010. Exp. 76001-23-31-000-2004-05247-01 (16557). M.P. MARTHA TERESA BRICEÑO DE VALENCIA (E)

 

5. PARA QUE PROCEDA LA TERMINACIÓN POR MUTUO ACUERDO DE LA LEY 1111 DE 2006 DEBE ACREDITARSE EL PAGO DEL 75% DE LA SANCIÓN

Sentencia de 4 de marzo de 2010. Exp. 25000-23-27-000-2008-00011-01 (17338). M.P. WILLIAM GIRALDO GIRALDO

 

6. a) NO ES REQUISITO PARA LA EXENCIÓN DEL IVA EN LA EXPORTACIÓN DE SERVICIOS EL REINTEGRO DE DIVISAS (...)

Sentencia de 11 de marzo de 2010. Exp. 11001-03-27-000-2007-00013-00 (16469). M.P. Dra. MARTHA TERESA BRICEÑO DE VALENCIA (E)

 

7. LA ADMINISTRACIÓN PUEDE TRASLADAR PRUEBAS PRACTICADAS DENTRO DEL PROCESO DE DETERMINACIÓN DE OTRO TRIBUTO SIEMPRE QUE ÉSTAS HAYAN SIDO CONOCIDAS POR EL CONTRIBUYENTE

Sentencia de 11 de marzo de 2010. Exp. 20001-23-31-000-2005-02356-01 (16920). M.P. WILLIAM GIRALDO GIRALDO

 

8. EL ALCALDE NO TIENE COMPETENCIA PARA ASIGNAR UNA TARIFA DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO PARA LA EDICIÓN DE LIBROS DIFERENTE A LA PREVISTA POR EL CONCEJO DISTRITAL

Sentencia de 4 de marzo de 2010. Exp. 25000-23-27-000-2002-01129-02 (16751). M.P. HUGO FERNANDO BASTIDAS BÁRCENAS

 

9. LAS GANANCIAS DE CAPITAL ORIGINADAS EN LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA COMUNIDAD ANDINA SÓLO SERÁN GRAVABLES POR EL PAÍS EN CUYO TERRITORIO SE HUBIERA EMITIDO

Sentencia de 18 de marzo de 2010. Exp. 25000-23-27-000-2005-00694-01 (16652). M.P. WILLIAM GIRALDO GIRALDO

 

* * *

 

SECCION QUINTA

 

1) SE NIEGA NULIDAD DE LA ELECCIÓN DEL DIRECTOR DE CORPOGUAJIRA: NO EXISTÍA IMPEDIMENTO LEGAL PARA QUE EL CONSEJO DIRECTIVO REHICIERA LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA DIRIGIDA A LA ELECCIÓN DEL DIRECTOR, LUEGO DE LA NULIDAD DE LA ELECCIÓN DEL ANTERIOR

Sentencia de 8 de abril de 2010. Exp. 11001-03-28-000-2009-00003-00. M.P.: MAURICIO TORRES CUERVO

 

2) SE NIEGA NULIDAD DE ELECCIÓN DE COMISIONADO NACIONAL DE TELEVISIÓN REPRESENTANTE DE ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA, TELEVIDENTES Y FACULTADES DE EDUCACIÓN Y COMUNICACIÓN SOCIAL: LA IRREGULARIDAD ACONTECIDA EN LA ELECCIÓN FUE INSUSTANCIAL

Sentencia de 18 de marzo de 2010. Exp. 11001-03-28-000-2008-00012-00. M.P.: MAURICIO TORRES CUERVO

 

3) SE NIEGA NULIDAD DE ELECCIÓN DE CONCEJALES DE VILLAVICENCIO

Sentencia de 18 de febrero de 2010. Exp. 50001-23-31-000-2007-01129-01. M.P. : FILEMÓN JIMÉNEZ OCHOA

 

* * *

 

SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL

 

1) EL SISTEMA DE NOTIFICACIÓN EN LÍNEA DE ACTOS ADMINISTRATIVOS DISEÑADO POR EL MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES TIENE PLENO VALOR JURÍDICO

Concepto 1989 de 18 de marzo de 2010. M.P.: ENRIQUE JOSÉ ARBOLEDA PERDOMO. AUTORIZADA LA PUBLICACIÓN CON OFICIO No. 0304 DE 9 DE ABRIL DE 2010 DEL MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES

 

2) PARA EFECTOS DE LA COMPOSICIÓN DE LOS CONSEJOS DIRECTIVOS DE LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES, LA EXPRESIÓN "REGIÓN" DEBE ENTENDERSE COMO ENTIDAD TERRITORIAL

Concepto 1983 de marzo de 2010. M.P.: WILLIAM ZAMBRANO CETINA. AUTORIZADA LA PUBLICACIÓN CON OFICIO No. 32342 DE 24 DE MARZO DE 2010 DEL MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

 

3) LAS COMISIONES DEMARCADORAS DE LIMITES DEPARTAMENTALES DEL SENADO DE LA REPUBLICA DESAPARECIERON CON LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991. EXISTE UN VACÍO NORMATIVO RESPECTO DE LA SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS DE LÍMITES INTERDEPARTAMENTALES

Concepto 1722 de 16 de marzo de 2010. M.P.: GUSTAVO APONTE SANTOS. LEVANTADA LA RESERVA CON AUTO DE 8 DE ABRIL DE 2010, DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 110 DEL CCA.

 

4) LEY DE GARANTÍAS ELECTORALES: INTEGRACIÓN DE RESTRICCIONES EN CAMPAÑA PRESIDENCIAL Y EN CAMPAÑAS PARA LOS DEMÁS CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR

Concepto 1717 de febrero de 2006. M.P.: LUIS FERNANDO ÁLVAREZ JARAMILLO. LEVANTADA LA RESERVA CON AUTO DE 8 DE ABRIL DE 2010, DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 110 DEL CCA.

 

* * *

 

 

 

Boletin 036

Acerca de nosotros : Somos Abogados en ejercicio con más de 20 años de experiencia, que comprendiendo los retos actuales del mundo legal, nos hemos dedicado a generar una Base de Datos Jurídica para todos aquellos que en ejercicio de la profesión, tienen la responsabilidad desde el ámbito Jurídico, Social, Político, Académico, de Investigación, Profesional y Empresarial, de entender y aplicar las leyes y la jurisprudencia en forma adecuada, ética, eficiente y diligente.
 
ESTADISTICAS BIWEBZONE