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Boletin No. 69
Resumen: CORTE CONSTITUCIONAL - COMUNICADO DE PRENSA No. 44

BOLETIN No. 69

 

 

COMUNICADO No. 44

Noviembre 5 de 2019

 

POR VULNERAR EL DERECHO A LA IGUALDAD ENTRE HOMBRE Y MUJER AL ESTABLECER UN TRATO DISCRIMINATORIO SIN JUSTIFICACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL, LA CORTE DECLARÓ INEXEQUIBLE LA NORMA QUE ORDENABA INSCRIBIR COMO APELLIDOS EN EL REGISTRO DE NACIMIENTO, EN PRIMER LUGAR, EL DEL PADRE, SEGUIDO DEL PRIMER APELLIDO DE LA MADRE. LOS EFECTOS DE ESTA SENTENCIA SE DIFIRIERON POR EL TÉRMINO DE LAS DOS LEGISLATURAS SUBSIGUIENTES, ESTO ES, HASTA AQUELLA QUE CULMINA EL 20 DE JUNIO DE 2022

 

I. EXPEDIENTE D-12261 - SENTENCIA C-519/19 (noviembre 5) M.P. Alberto Rojas Ríos

 

Norma demandada

 

LEY 54 DE 1989

(octubre 31)

Por la cual se reforma el artículo 53 del Decreto 1260 de 1970

[...]

ARTICULO 1o. El artículo 53 del Decreto 1260 de 1970, quedará así:

"ARTICULO 53. En el registro de nacimiento se inscribirán como apellidos del inscrito, el primero del padre seguido del primero de la madre, si fuere hijo legítimo o extramatrimonial reconocido o con paternidad judicialmente declarada; en caso contrario, se le asignarán los apellidos de la madre.

PARAGRAFO. Las personas que al entrar en vigencia esta Ley estén inscritas con un solo apellido podrán adicionar su nombre con un segundo apellido, en la oportunidad y mediante el procedimiento señalado en el artículo 94, inciso 1o, del Decreto 999 de 1988".

 

Decisión

 

Primero. Declarar INEXEQUIBLE la expresión "seguido del" contenido en el artículo 1º de la Ley 54 de 1989.

 

 

LOS PROYECTOS DE LEY DE INICIATIVA DEL GOBIERNO QUE CONTENGAN MEDIDAS QUE ORDENEN GASTOS O ESTABLECEN BENEFICIOS TRIBUTARIOS DEBEN ESTAR ACOMPAÑADOS DEL ANÁLISIS DEL IMPACTO FISCAL Y LA FUENTE ADICIONAL PARA SU CUBRIMIENTO. LA CORTE DETERMINÓ QUE EL NUEVO IMPUESTO DE REGULACIÓN TRIBUTARIA SE AJUSTA A LA CONSTITUCIÓN FRENTE A LOS CARGOS EXAMINADOS. DE OTRO LADO SE INHIBIÓ FRENTE A ALGUNAS DE LAS NORMAS DEMANDADAS DE LA LEY DE FINANCIAMIENTO POR HABER SIDO DEROGADA UNA DE ELLAS Y POR INEPTITUD SUSTANTIVA DE LA DEMANDA EN OTROS CASOS. AL MISMO TIEMPO REITERÓ LA CONSTITUCIONALIDAD DECLARADA EN LA SENTENCIA C-493/19 EN RELACIÓN CON EL RÉGIMEN SIMPLE DE TRIBUTACIÓN

 

II. EXPEDIENTE D-13106 - SENTENCIA C-520/19 (noviembre 5) M.P. Cristina Pardo Schlesinger

 

Normas demandadas

 

Los artículos 24 (parcial), 33, 42 a 49, 66, 67, 68, 70, 71, 78, 79, 83, 105 y 115 de la Ley 1943 de 2018, "por la cual se expiden normas de financiamiento para el restablecimiento del equilibrio del presupuesto general y se dictan otras disposiciones".

 

Decisión

 

Primero. Declararse INHIBIDA para pronunciarse respecto del primer inciso del artículo 115 de la Ley 1943 de 2018, por carencia actual de objeto.

 

Segundo. Declarar EXEQUIBLES, por los cargos analizados en esta sentencia, los artículos 42 a 49 de la Ley 1943 de 2018.

 

Tercero. ESTARSE A LO RESUELTO en la decisión C-493 de 2019, que declaró exequible el artículo 66 de la Ley 1943 de 2018.

 

Cuarto. Declarar EXEQUIBLES los artículos 67, 68, 70, 71, 78, 79, 83 y 105 de la Ley 1943 de 2018, por los cargos analizados en esta sentencia.

 

Quinto. Declarar EXEQUIBLES, por los cargos analizados en esta sentencia, los artículos 24 y 33 de la Ley 1943 de 2018, este último en el entendido de que los contribuyentes que perciban ingresos considerados como rentas de trabajo derivados de una fuente diferente a la relación laboral o legal y reglamentaria pueden detraer, para efectos de establecer la renta líquida cedular, los costos y gastos que tengan relación con la actividad productora de renta.

 

 

LA CORTE DETERMINÓ QUE LAS TARIFAS FIJADAS PARA EL IMPUESTO DE RENTA FRENTE A LA CÉDULA DE INGRESOS POR DIVIDENDOS Y PARTICIPACIONES Y LAS NORMAS QUE REGULAN EL HECHO GENERADOR, LA BASE GRAVABLE Y LA TARIFA AL IMPUESTO AL PATRIMONIO, NO DESCONOCEN LOS PRINCIPIOS DE PROGRESIVIDAD Y EQUIDAD EN MATERIA TRIBUTARIA

 

III. EXPEDIENTE D-13124 - SENTENCIA C-521/19 (noviembre 5) M.P. Cristina Pardo Schlesinger

 

Norma demandada

 

LEY 1943 DE 2018

(diciembre 28)

[...]

Por la cual se expiden normas de financiamiento para el restablecimiento del equilibrio del presupuesto general y se dictan otras disposiciones.

ARTÍCULO 27. Modifíquense el artículo 242 del Estatuto Tributario, el cual quedará así:

[...]

 

ARTÍCULO 36. Modifíquese el artículo 294-2 del Estatuto Tributario, el cual quedará así:

Artículo 294-2. Hecho generador. El impuesto al patrimonio se genera por la posesión del mismo al 1 de enero del año 2019, cuyo valor sea igual o superior a cinco mil ($5.000) millones de pesos. Para efectos de este gravamen, el concepto de patrimonio es equivalente al patrimonio líquido, calculado tomando el total del patrimonio bruto del contribuyente persona natural poseído en la misma fecha menos las deudas a cargo del contribuyente vigentes en esa fecha.

 

ARTÍCULO 37. Modifíquese el artículo 295-2 del Estatuto Tributario, el cual quedará así:

Artículo 295-2. Base gravable. La base gravable del impuesto al patrimonio es el valor del patrimonio bruto de las personas naturales, sucesiones ilíquidas y sociedades o entidades extranjeras poseído a 1 de enero de 2019, 2020 y 2021 menos las deudas a cargo de los mismos vigentes en esas mismas fechas, determinado conforme a lo previsto en el Título II del Libro I de este Estatuto, excluyendo el valor patrimonial que tengan al 1 de enero de 2019, 2020 y 2021 para las personas naturales, las sucesiones ilíquidas y sociedades o entidades extranjeras, los siguientes bienes:

[...]

 

ARTÍCULO 38. Modifíquese el artículo 296-2 del Estatuto Tributario, el cual quedará así:

Artículo 296-2. Tarifa. La tarifa del impuesto al patrimonio es del 1% por cada año, del total de la base gravable establecida, de conformidad con el artículo 295-2 de este Estatuto.

 

Decisión

 

Declarar EXEQUIBLES los artículos 27, 36, 37 y 38 de la Ley 1943 de 2018 por los cargos analizados en la presente demanda.

 

 

A PARTIR DE LA OCURRENCIA DE NUEVOS HECHOS Y ACTUACIONES JURÍDICAS, LA SALA PLENA CONCLUYÓ QUE FRENTE A LA SOLICITUD DE AMPARO FORMULADA POR ÁLVARO ANTONIO ASHTON GIRALDO, SE CONFIGURÓ LA CARENCIA ACTUAL DE OBJETO POR HECHO SOBREVINIENTE

 

IV. EXPEDIENTE T 6997802 - SENTENCIA SU-522/19 (noviembre 5) M.P. Diana Fajardo Rivera

 

 

LA AUSENCIA DE ESPECIFICIDAD Y SUFICIENCIA DEL CARGO DE INCONSTITUCIONALIDAD FORMULADO CONTRA EL ARTÍCULO 27 DE LA LEY 1826 DE 2017, NO PERMITIÓ QUE LA CORTE PUDIERA PROFERIR UNA SENTENCIA DE FONDO

 

V. EXPEDIENTE D-11972 - SENTENCIA C-523/19 (noviembre 5) M.P. Antonio José Lizarazo Ocampo

 

Norma demandada

 

LEY 1826 DE 2017

(enero 12)

Por medio de la cual se establece un procedimiento penal abreviado y se regula la figura del acusador privado

[...]

ARTÍCULO 27. La Ley 906 de 2004 tendrá un nuevo artículo 549, así:

Artículo 549. Acusador privado. El acusador privado es aquella persona que al ser víctima de la conducta punible está facultada legalmente para ejercer la acción penal representada por su abogado.

El acusador privado deberá reunir las mismas calidades que el querellante legítimo para ejercer la acción penal.

En ningún caso se podrá ejercer la acción penal privada sin la representación de un abogado de confianza. Los estudiantes de consultorio jurídico de las universidades debidamente acreditadas podrán fungir como abogados de confianza del acusador privado en los términos de ley.

También podrán ejercer la acusación las autoridades que la ley expresamente faculte para ello y solo con respecto a las conductas específicamente habilitadas.

 

Decisión

 

INHIBIRSE de emitir un pronunciamiento de fondo sobre la constitucionalidad del artículo 27 de la Ley 1826 de 2017, por ineptitud sustantiva de la demanda.

 

 

 

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