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Boletin No. 38
Resumen: Sentencias Corte Constitucional

BOLETIN No. 38

 

 

 

SENTENCIA C-143/18. Referencia.: Expediente D-12348. Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 15 (parcial) de la Ley 91 de 1989, "Por la cual se crea el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio".. M. P. JOSÉ FERNANDO REYES CUARTAS.

 

RESUELVE

 

ESTARSE A LO RESUELTO en las sentencias C-084 de 1999, en relación con la expresión "a partir del 1 de enero de 1981" contenida en el artículo 15 numeral 2 literal b) de la Ley 91 de 1989; C-489 de 2000, en relación con la expresión "hasta el 31 de diciembre de 1980" contenida en el artículo 15 numeral 2 literal a) de la Ley 91 de 1989 y; C-506 de 2006, en relación con la expresión "sólo" contenida en el artículo 15 numeral 2 literal b) de la Ley 91 de 1989.

 

Artículo 15. A partir de la vigencia de la presente Ley el personal docente nacional y nacionalizado y el que se vincule con posterioridad al 1. de enero de 1990 será regido por las siguientes disposiciones:

[...]

2. Pensiones:

A. Los docentes vinculados hasta el 31 de diciembre de 1980 que por mandato de las Leyes 114 de 1913, 116 de 1928, 37 de 1933 y demás normas que las hubieran desarrollado o modificado, tuviesen o llegaren a tener derecho a la pensión de gracia, se les reconocerá siempre y cuando cumplan con la totalidad de los requisitos. Esta pensión seguirá reconociéndose por la Caja Nacional de Previsión Social conforme al Decreto 081 de 1976 y será compatible con la pensión ordinaria de jubilación, aún en el evento de estar ésta a cargo total o parcial de la Nación.

B. Para los docentes vinculados a partir del 1. de enero de 1981, nacionales y nacionalizados, y para aquellos que se nombren a partir del 1o. de enero de 1990, cuando se cumplan los requisitos de ley, se reconocerá sólo una pensión de jubilación equivalente al 75% del salario mensual promedio del último año. Estos pensionados gozarán del régimen vigente para los pensionados del sector público nacional y adicionalmente de una prima de medio año equivalente a una mesada pensional.

 

 

SENTENCIA C-141/18. Referencia: Expediente D-12065. Demanda de inconstitucionalidad contra el numeral 4 del artículo 8 de la Ley 1811 de 2016, "Por la cual se otorgan incentivos para promover el uso de la bicicleta en el territorio nacional y se modifica el Código Nacional de Tránsito". M. P. ALEJANDRO LINARES CANTILLO

 

RESUELVE

 

Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado en la presente sentencia, el numeral 4 del artículo 8 de la Ley 1811 de 2016.

 

Artículo 8°. El artículo 58 de la Ley 769 de 2002 quedará así:

Artículo 58. Prohibiciones a los peatones. Los peatones no podrán:

[...]

4. Actuar de manera que ponga en peligro su integridad física.

[...]

 

 

SENTENCIA C-137/18. Referencia: Expediente D-11858. Demanda de inconstitucionalidad contra el inciso 5 del artículo 61 y el artículo 222 de la Ley 1753 de 2015, "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 ‘Todos por un nuevo país'". M. P. ALEJANDRO LINARES CANTILLO

 

RESUELVE

 

PRIMERO.-Declararse INHIBIDA para emitir un pronunciamiento de fondo respecto de los vicios de forma señalados en la acción de inconstitucionalidad contra el inciso 5 del artículo 61 y el artículo 222 de la Ley 1753 de 2015, al haber operado la caducidad de dicha acción, en los términos del numeral 3 del artículo 242 de la Constitución.

 

SEGUNDO.-Declararse INHIBIDA para emitir un pronunciamiento de fondo respecto de los cargos de inconstitucionalidad planteados contra el inciso 5 del artículo 61 de la Ley 1753 de 2015.

 

TERCERO.-Declarar EXEQUIBLE, por el cargo analizado en la presente sentencia, el artículo 222 de la Ley 1753 de 2015, "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 ‘Todos por un nuevo país'".

 

Artículo 61.Focalización de subsidios a los créditos del Icetex. Los beneficiarios de créditos de educación superior que se encuentren en los estratos 1, 2, y 3, priorizados en el Sisbén, dentro de los puntos de corte establecidos por el Ministerio de Educación Nacional, y que terminen su programa, solo pagarán el capital prestado durante su período de estudios, más la inflación causada de acuerdo con los datos publicados por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), correspondientes al periodo de amortización.

[...]

Desde 2018 los créditos y becas financiados por el Icetex estarán destinados únicamente a financiar programas que cuenten con acreditación o en su defecto programas en instituciones de educación acreditadas institucionalmente.

 

Artículo 222. Acreditación de alta calidad a licenciaturas. Los programas académicos de licenciaturas a nivel de pregrado que tengan como mínimo cuatro (4) cohortes de egresados y que no se encuentren acreditados en alta calidad, deberán obtener dicho reconocimiento en un plazo de dos (2) años contados a partir de la entrada en vigencia de la presente ley.

[...]

 

 

SENTENCIA C-134/18. Expediente D-12.147. Asunto: Acción pública de inconstitucionalidad contra el parágrafo del artículo 13 de la Ley 797 de 2003, "Por la cual se reforman algunas disposiciones del sistema general de pensiones". M. S. ANTONIO JOSÉ LIZARAZO OCAMPO

 

RESUELVE:

 

INHIBIRSE de emitir un pronunciamiento de fondo en relación con el cargo formulado contra el artículo 13 de la Ley 797 de 2003, por ineptitud sustantiva de la demanda.

 

Artículo 13. Los artículos 47 y 74 quedarán así:

Artículo 47. Beneficiarios de la Pensión de Sobrevivientes. Son beneficiarios de la pensión de sobrevivientes:

[...]

Parágrafo. Para efectos de este artículo se requerirá que el vínculo entre el padre, el hijo o el hermano inválido sea el establecido en el Código Civil.

 

 

SENTENCIA C-133/18. Referencia: Expediente D-12207. Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 175 y 185 (parcial) de la Ley 1819 de 2016, "por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasión y la elusión fiscal, y se dictan otras disposiciones". M. S. ANTONIO JOSÉ LIZARAZO OCAMPO

 

RESUELVE

 

PRIMERO. ESTARSE A LO RESUELTO en la Sentencia C-117 del 14 de noviembre de 2018, mediante la cual se decidió "Declarar INEXEQUIBLE la partida 96.19 del artículo 185 de la Ley 1819 de 2016, que grava las toallas higiénicas y tampones con una tarifa de 5% de IVA. En consecuencia, INCLUIR ESTOS PRODUCTOS en el listado de bienes EXENTOS del impuesto al valor agregado, contemplado en el artículo 188 de la Ley 1819 de 2016".

 

SEGUNDO. Declararse INHIBIDA para pronunciarse de fondo respecto del cargo por omisión legislativa relativa en contra del artículo 175 de la Ley 1819 de 2016.

 

Artículo 185. Modifíquese el artículo 468-1 del Estatuto Tributario el cual quedará así:

Artículo 468-1. Bienes gravados con la tarifa del cinco por ciento (5%). Los siguientes bienes están gravados con la tarifa del cinco por ciento (5%):

[...]

96.19

Compresas y tampones higiénicos.

 

 

Artículo 175. Modifíquese el artículo 424 del Estatuto Tributario el cual quedará así:

Artículo 424. Bienes que no causan el impuesto. Los siguientes bienes se hallan excluidos del impuesto y por consiguiente su venta o importación no causa el impuesto sobre las ventas. Para tal efecto se utiliza la nomenclatura arancelaria Andina vigente:

[...]

 

 

SENTENCIA C-130/18. Referencia: expediente D-12172. Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 349 (parcial), 350 (parcial) y 351 (parcial) de la Ley 1819 de 2016, "por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasión y la elusión fiscal, y se dictan otras disposiciones". M. P. JOSÉ FERNANDO REYES CUARTAS

 

RESUELVE

 

Primero: LEVANTAR la suspensión de términos ordenada en el Auto 305 de junio 21 de 2017.

 

Segundo: Declarar EXEQUIBLE la expresión "en la determinación del impuesto" contenida en el parágrafo 2º del artículo 349 de la Ley 1819 de 2016, en los términos consignados en esta providencia.

 

Tercero: Declarar EXEQUIBLES los apartados demandados de los artículos 350, y 351 de la Ley 1819 de 2016 por los cargos analizados en esta providencia.

 

Artículo 349. Elementos de la obligación tributaria.

[...]

Parágrafo 2°. Dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedición de la presente ley, el Gobierno nacional reglamentará los criterios técnicos que deben ser tenidos en cuenta en la determinación del impuesto, con el fin de evitar abusos en su cobro, sin perjuicio de la autonomía y las competencias de los entes territoriales.

 

Artículo 350. Destinación. El impuesto de alumbrado público como actividad inherente al servicio de energía eléctrica se destina exclusivamente a la prestación, mejora, modernización y ampliación de la prestación del servicio de alumbrado público, incluyendo suministro, administración, operación, mantenimiento, expansión y desarrollo tecnológico asociado.

Parágrafo. Las Entidades Territoriales en virtud de su autonomía, podrán complementar la destinación del impuesto a la actividad de iluminación ornamental y navideña en los espacios públicos.

 

Artículo 351. Límite del impuesto sobre el servicio de alumbrado público. En la determinación del valor del impuesto a recaudar, los municipios y distritos deberán considerar como criterio de referencia el valor total de los costos estimados de prestación en cada componente de servicio. Los Municipios y Distritos deberán realizar un estudio técnico de referencia de determinación de costos de la prestación del servicio de alumbrado público, de conformidad con la metodología para la determinación de costos establecida por el Ministerio de Minas y Energía, o la entidad que delegue el Ministerio.

 

 

SENTENCIA C-128/18. Referencia: expediente D-12644. Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 52 y 62 (parciales) de la Ley 1801 de 2016, "Por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia". M. P. JOSÉ FERNANDO REYES CUARTAS

 

RESUELVE

 

Primero. DECLARAR EXEQUIBLES las expresiones "De manera excepcional" y "podrá" contenidas en el parágrafo 1º del artículo 52 de la Ley 1801 de 2016, en los términos de esta sentencia.

 

Segundo. DECLARAR EXEQUIBLE de manera condicionada el inciso primero del artículo 62 de la Ley 1801 de 2016 "La seguridad interna y externa en las actividades que involucran aglomeraciones de público complejas será responsabilidad de los organizadores, quienes deberán contratarla con empresas de vigilancia y seguridad privada y/o empresa de logística legalmente constituidas", y las expresiones "podrá" contenidas en los incisos tercero y cuarto de la misma disposición, en el entendido de que en ningún caso esa situación subordinará a la Policía Nacional, la desplazará o relevará de sus deberes constitucionales, de acuerdo con los artículos 2 y 218 de la Constitución Política

 

Tercero. INHIBIRSE de decidir sobre la expresión "convocadas por las entidades públicas" contenida en el parágrafo 3º del 52 de la Ley 1801 de 2016, por carecer de certeza el cargo de inconstitucionalidad presentado contra la misma.

 

Artículo 52. Declarado inexequible por la Corte Constitucional en la Sentencia C-223 de 2017. (Los efectos de esta declaración de inexequibilidad se difieren por un término no mayor al agotamiento de las siguientes dos legislaturas, es decir, hasta antes del 20 de junio de 2019.). Colaboración en actividades que involucran aglomeraciones de público complejas y no complejas.

[...]

Parágrafo 1º. De manera excepcional la Policía Nacional podrá prestar servicios de vigilancia y seguridad dentro y fuera de actividades que involucren aglomeraciones de público complejas, cuando existan razones de fuerza mayor, seguridad u orden público que lo aconsejen, y no descuiden o distraigan esfuerzos relacionados con la seguridad y convivencia del municipio o departamento.

Parágrafo 2º. El personal destinado por la organización deberá contar con la capacitación correspondiente en cuanto a la aplicación de protocolos de seguridad en aglomeraciones de público en concordancia con las amenazas identificadas en los eventos a adelantar.

Parágrafo 3º. Las actividades que involucren aglomeraciones de público complejas y no complejas, convocadas por las entidades públicas, contarán con la presencia de la Policía Nacional, siempre y cuando las situaciones lo exijan, para garantizar la seguridad y el orden público.

 

Artículo 62. Declarado inexequible por la Corte Constitucional en la Sentencia C-223 de 2017. (Los efectos de esta declaración de inexequibilidad se difieren por un término no mayor al agotamiento de las siguientes dos legislaturas, es decir, hasta antes del 20 de junio de 2019.). Participación de la seguridad privada en las actividades que involucran aglomeraciones de público complejas. La seguridad interna y externa en las actividades que involucran aglomeraciones de público complejas será responsabilidad de los organizadores, quienes deberán contratarla con empresas de vigilancia y seguridad privada y/o empresa de logística legalmente constituidas. El servicio de seguridad será prestado desde el montaje o preparación de la actividad hasta su reacondicionamiento.

[...]

En casos excepcionales de riesgo grave a la convivencia y a la seguridad ciudadana, la Policía Nacional podrá, sin descuidar sus responsabilidades frente al resto de la población, complementar la seguridad privada en las actividades que involucran aglomeraciones de público complejas.

La Policía Nacional podrá, sin embargo, por iniciativa propia, ingresar en todo momento y bajo cualquier circunstancia a las actividades que involucran aglomeraciones de público complejas, en el cumplimiento de sus funciones.

[...]

 

 

SENTENCIA C-107/18. Referencia: Expedientes D-12608 y D-12625(Acumulados). Asunto: Demanda de inconstitucionalidad contra el parágrafo primero del artículo 116A de la Ley 599 de 2000, adicionado por el artículo primero de la Ley 1773 de 2016. M. P. LUIS GUILLERMO GUERRERO PÉREZ

 

RESUELVE

 

Declarar INEXEQUIBLE el parágrafo primero del artículo 116A de la Ley 599 de 2000, adicionado por el artículo primero de la Ley 1773 de 2016.

 

Artículo. 116A. Adicionado por la Ley 1773 de 2016, artículo 1º. Lesiones con agentes químicos, ácido y/o sustancias similares. El que cause a otro daño en el cuerpo o en la salud, usando para ello cualquier tipo de agente químico, álcalis, sustancias similares o corrosivas que generen destrucción al entrar en contacto con el tejido humano, incurrirá en pena de prisión de ciento cincuenta (150) meses a doscientos cuarenta (240) meses y multa de ciento veinte (120) a doscientos cincuenta (250) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

[...]

Parágrafo. En todo caso cuando proceda la medida de seguridad en contra del imputado, su duración no podrá ser inferior a la duración de la pena contemplada en este artículo.

 

 

SENTENCIA C-093/18. Referencia: expediente OG-159. Revisión oficiosa de constitucionalidad de las objeciones gubernamentales al proyecto de ley número 123 de 2016 Senado - 082 de 2015 Cámara, "por medio de la cual se establecen los lineamientos para el desarrollo de la política pública de prevención de la infertilidad y su tratamiento dentro de los parámetros de salud reproductiva". M. P. JOSÉ FERNANDO REYES CUARTAS. GLORIA STELLA ORTIZ DELGADO

 

RESUELVE

 

Declarar INFUNDADAS las objeciones por inconstitucionalidad formuladas por el Gobierno Nacional, al proyecto de ley número 123 de 2016 Senado - 082 de 2015 Cámara, "por medio de la cual se establecen los lineamientos para el desarrollo de la política pública de prevención de la infertilidad y su tratamiento dentro de los parámetros de salud reproductiva". En consecuencia, se declara su EXEQUIBILIDAD en relación con los cargos propuestos.

 

 

SENTENCIA C-080/18. Referencia: Expediente RPZ-010. Control automático de constitucionalidad del Proyecto de Ley Estatutaria número 08 de 2017 Senado, 016 de 2017 Cámara, "Estatutaria de la Administración de Justicia en la Jurisdicción Especial para la Paz". M. S. ANTONIO JOSÉ LIZARAZO OCAMPO

 

RESUELVE:

 

PRIMERO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del Proyecto de Ley número 008 de 2017 Senado - 016 de 2017 Cámara, "Estatutaria de la Administración de Justicia en la Jurisdicción Especial para la Paz", con excepción de los artículos 19, 20, 21, 22, 32, 34, 36, 41, 42, 43, 45, 46, 49, 52, 55, 57, 62, 63, 71, 79, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 91, 93, 95, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 109, 110, 112, 114, 125, 146, 148, 152, 153 y 157, en relación con los cuales se decide sobre su constitucionalidad en los siguientes términos:

 

SEGUNDO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 19, excepto la expresión "entre otros" del inciso segundo la cual se declara INCONSTITUCIONAL; y la expresión "delitos no amnistiables" del parágrafo segundo, la cual se CONDICIONA en el sentido de que se refiere exclusivamente a aquellos que adquieran la connotación de crímenes de lesa humanidad, genocidio o crímenes de guerra cometidos de manera sistemática, los cuales podrán ser atribuidos a los máximos responsables.

 

TERCERO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 20, excepto la expresión "todos los" del parágrafo primero, que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

CUARTO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 21, excepto la expresión "a solicitud del destinatario de las mismas" del inciso cuarto, que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

QUINTO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 22, excepto la palabra "sólo", que se CONDICIONA en el sentido de que contra las sentencias y resoluciones del Tribunal y de las Salas procede la acción de tutela; y la expresión "o en el reglamento" que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

SEXTO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 32, excepto la expresión "en cualquier jurisdicción" del inciso primero, que se CONDICIONA en el sentido de que la Corte Suprema de Justicia será competente para la revisión de sus propias sentencias, en los términos del inciso tercero del artículo transitorio 10 del artículo 1 del Acto Legislativo 01 de 2017.

 

SÉPTIMO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 34, excepto la expresión "presentación de acusaciones por la Unidad de Investigación y Acusación, de oficio", que se CONDICIONA en el sentido de que se refiere a los casos que, de conformidad con la ley, le hubieren sido remitidos.

 

OCTAVO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 36, excepto la expresión "en el Acuerdo Final y", que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

NOVENO: ESTARSE A LO DECIDIDO en la sentencia C-007 de 2018 y, en consecuencia, declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 41 excepto el término "cónyuge" del inciso segundo, que se CONDICIONA en el sentido de que incluye cónyuge, compañero o compañera permanente; y la expresión "Toda solicitud de revisión deberá ser suscrita por un plenipotenciario que hubiere firmado el Acuerdo Final de Paz" contenida en el inciso tercero, que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

DÉCIMO: ESTARSE A LO DECIDIDO en la sentencia C-007 de 2018 y, en consecuencia, declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 42, excepto:

 

(i)                La palabra "graves" del inciso primero, que se declara INCONSTITUCIONAL;

 

(ii)               La expresión "-esto es, toda infracción del Derecho Internacional Humanitario cometida de forma sistemática-" del inciso primero, que se declara INCONSTITUCIONAL;

 

(iii)             La expresión "reclutamiento de menores, todo ello conforme a lo establecido en el Estatuto de Roma" del inciso primero, que se CONDICIONA en el sentido de que las conductas a las que se refiere esta prohibición cometidas hasta el 25 de junio de 2005 no son amnistiables si el sujeto pasivo es una persona menor de 15 años de edad; a partir de ese momento, no lo serán las cometidas contra una persona menor de 18 años.

 

DÉCIMO PRIMERO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 43, excepto la expresión "83," del inciso segundo, que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

DÉCIMO SEGUNDO: ESTARSE A LO DECIDIDO en la sentencia C-007 de 2018 y, en consecuencia, declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 45, excepto:

 

(i)                La palabra "graves" del numeral 1 del inciso segundo, que se declara INCONSTITUCIONAL;

 

(ii)               La expresión "reclutamiento de menores conforme a lo establecido en el Estatuto de Roma" del numeral 1 del inciso segundo, que se CONDICIONA en el sentido de que las conductas que constituyan ese delito cometidas hasta el 25 de junio de 2005 no son susceptibles de renuncia a la persecución penal si el sujeto pasivo es una persona menor de 15 años de edad; a partir de ese momento no lo serán las cometidas contra una persona menor de 18 años.

 

DÉCIMO TERCERO: ESTARSE A LO DECIDIDO en la sentencia C-007 de 2018 y, en consecuencia, declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 46, excepto:

 

(i)                La palabra "graves" del inciso cuarto, que se declara INCONSTITUCIONAL;

 

(ii)               La expresión "reclutamiento de menores conforme a lo establecido en el Estatuto de Roma" del inciso cuarto, que se CONDICIONA en el sentido de que las conductas que constituyan ese delito cometidas hasta el 25 de junio de 2005 no son susceptibles de renuncia a la persecución penal si el sujeto pasivo es una persona menor de 15 años de edad; a partir de ese momento no lo serán las cometidas contra una persona menor de 18 años.

 

DÉCIMO CUARTO: ESTARSE A LO DECIDIDO en la sentencia C-007 de 2018 y, en consecuencia, declarar la CONSTITUCIONALIDAD de los artículos 49 y 55 en el sentido de que "la contribución a la satisfacción de los derechos de las víctimas se enmarca dentro del régimen de condicionalidades del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición, con fundamento en los siguientes parámetros:

 

(i)   El compromiso de contribuir a la satisfacción de los derechos de las víctimas es una condición de acceso y no exime a los beneficiarios de esta Ley del deber de cumplir con las obligaciones contraídas con el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición.

 

(ii)  El cumplimiento de los deberes de contribución a la satisfacción de los derechos de las víctimas se exigirá a los beneficiarios de esta Ley, por el término de vigencia de la Jurisdicción Especial para la Paz, sin perjuicio de la condición especial de acceso a las sanciones propias del sistema prevista en el inciso segundo de los artículos 14 y 33 de la Ley 1820 de 2016.

 

(iii)             Los incumplimientos al Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición deberán ser objeto de estudio y decisión por la Jurisdicción Especial para la Paz, conforme a las reglas de procedimiento de que trata el inciso 1º del artículo transitorio 12 del artículo 1º del Acto Legislativo 01 de 2017; lo que supone analizar, en cada caso, si existe justificación y la gravedad del incumplimiento. Este análisis deberá regirse por el principio de proporcionalidad y podrá dar lugar a la pérdida de beneficios previstos en esta Ley".

 

DÉCIMO QUINTO: ESTARSE A LO DECIDIDO en la sentencia C-007 de 2018 y, en consecuencia, declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 52, excepto:

 

(i)                La palabra "graves" del numeral 2, que se declara INCONSTITUCIONAL;

 

(ii)               La expresión "reclutamiento de menores conforme a lo establecido en el Estatuto de Roma" del numeral 2, que se CONDICIONA en el sentido de que las conductas que constituyan ese delito cometidas hasta el 25 de junio de 2005 no son susceptibles de libertad transitoria condicionada y anticipada si el sujeto pasivo es una persona menor de 15 años de edad; a partir de ese momento, no lo serán las cometidas contra una persona menor de 18 años, salvo que el beneficiario haya estado privado de la libertad un tiempo igual o superior a cinco (5) años.

 

DÉCIMO SEXTO: ESTARSE A LO DECIDIDO en la sentencia C-007 de 2018 y, en consecuencia, declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 57, excepto:

 

(i)                La palabra "graves" del numeral 2, que se declara INCONSTITUCIONAL;

 

(ii)               La expresión "reclutamiento de menores conforme a lo establecido en el Estatuto de Roma" del numeral 2, que se CONDICIONA en el sentido de que pueden acceder al beneficio de privación de la libertad en unidad militar o policial quienes sean responsables de las conductas que constituyan ese delito cometidas hasta el 25 de junio de 2005, si el sujeto pasivo es una persona menor de 15 años de edad; a partir de ese momento, no lo serán aquellas en las que el sujeto pasivo es una persona menor de 18 años.

 

DÉCIMO SÉPTIMO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 62, excepto:

 

(i)                El numeral tercero del inciso quinto, que se declara INCONSTITUCIONAL;

 

(ii)               La expresión "con excepción de los terceros civiles, agentes del Estado que no hacen parte de la fuerza pública y los aforados constitucionales," contenida en el inciso séptimo, que se CONDICIONA en el sentido de que esta excepción no procede en caso de sometimiento voluntario de dichos sujetos a la Jurisdicción Especial para la Paz;

 

(iii)             El parágrafo 1º, que se CONDICIONA en el sentido de que la Corte Suprema de Justicia es competente para la revisión de sus propias sentencias, en los términos del inciso tercero del artículo transitorio 10 del artículo primero del Acto Legislativo 01 de 2017.

 

DÉCIMO OCTAVO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 63, excepto:

 

(i)                Los numerales 2 y 3 del inciso cuarto, que se CONDICIONAN en el sentido de que corresponde a la Jurisdicción Especial para la Paz decidir acerca de la exclusión de los desertores y excombatientes a que se refieren dichos numerales, por incumplimiento del régimen de condicionalidad;

 

(ii)               La expresión "En ningún caso, la sala de amnistía podrá considerar personas sobre las cuales la Oficina del Alto Comisionado haya decidido su no acreditación." del inciso octavo, que se declara INCONSTITUCIONAL;

 

(iii)             El inciso noveno, que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

DÉCIMO NOVENO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 71, excepto la palabra "podrá", que se declara INCONSTITUCIONAL y se sustituye por la expresión "deberá".

 

VIGÉSIMO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 79, excepto:

 

(i)                El inciso tercero del literal j), que se CONDICIONA en el sentido de que: a) la norma aplica adicionalmente a las conductas estrechamente vinculadas al proceso de dejación de armas; y b) los órganos y servidores públicos que continúen las anteriores investigaciones, a que se refiere la norma, no podrán ordenar la citación a la práctica de diligencias judiciales;

 

(ii)               El literal m) y el PARÁGRAFO, que se CONDICIONAN en el sentido de que se refieren a todas las comunidades étnicas;

 

(iii)             La expresión "selección y" del literal t), que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

VIGÉSIMO PRIMERO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 80, excepto la palabra "colectiva" que se CONDICIONA en el sentido de que tal modalidad no sustituye ni agota el deber individual de reconocimiento de verdad y responsabilidad.

 

VIGÉSIMO SEGUNDO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 82, excepto la expresión "además de otros delitos que la Sala de Amnistía e Indulto considere conexos al delito político" del inciso cuarto, que se CONDICIONA en el sentido de que tal facultad debe ejercerse conforme a los criterios de conexidad establecidos en la Ley 1820 de 2016.

 

VIGÉSIMO TERCERO: ESTARSE A LO DECIDIDO en la Sentencia C-007 de 2018 y, en consecuencia, declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 83, excepto:

 

(i)                La palabra "grave" del inciso primero, que se declara INCONSTITUCIONAL;

 

(ii)               La expresión "de acuerdo a lo dispuesto en el Estatuto de Roma" del inciso tercero, que se CONDICIONA en el sentido de que las conductas que constituyan ese delito cometidas hasta el 25 de junio de 2005 se consideran crímenes de guerra si el sujeto pasivo es una persona menor de 15 años de edad; a partir de ese momento, se consideran como tales aquellas en las que el sujeto pasivo es una persona menor de 18 años.

 

VIGÉSIMO CUARTO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 84, excepto la expresión "selección y" del literal g), que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

VIGÉSIMO QUINTO: ESTARSE A LO DECIDIDO en la sentencia C-007 de 2018 y, en consecuencia, declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 85 en el sentido de que la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas podrá recibir información de toda organización social que tenga conocimiento de hechos ocurridos en el contexto de la protesta social o de disturbios públicos; y que el delito conexo "lesiones personales" se refiere a aquellas que produzcan una incapacidad médico legal máxima de 30 días.

 

VIGÉSIMO SEXTO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 86, excepto la palabra "acusatorios", que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

VIGÉSIMO SÉPTIMO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 87, excepto la expresión "selección y" del literal d), que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

VIGÉSIMO OCTAVO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 88, excepto la expresión "a cualquier autoridad", que se CONDICIONA en el sentido de que se refiere a autoridad judicial en los términos que señale la ley.

 

VIGÉSIMO NOVENO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 91, excepto los incisos segundo y tercero del parágrafo, que se declaran INCONSTITUCIONALES.

 

TRIGÉSIMO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 93, excepto el literal d), que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

TRIGÉSIMO PRIMERO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 95, en el sentido de que excluye las decisiones de revisión de tutelas de la Corte Constitucional.

 

TRIGÉSIMO SEGUNDO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 98, excepto la expresión "así como los equipos auxiliares de los anteriores que no cumplan funciones exclusivamente administrativas", que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

TRIGÉSIMO TERCERO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 99, excepto la expresión "y ejercerán como tal de forma indefinida" del inciso segundo, que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

TRIGÉSIMO CUARTO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 100, excepto el parágrafo que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

TRIGÉSIMO QUINTO: Declarar la INCONSTITUCIONALIDAD del artículo 101.

 

TRIGÉSIMO SEXTO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 102, excepto la expresión ", y ejercerán el cargo de forma indefinida" del inciso segundo, que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

TRIGÉSIMO SÉPTIMO: Declarar la INCONSTITUCIONALIDAD del artículo 103.

 

TRIGÉSIMO OCTAVO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 104, excepto el parágrafo, que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

 

TRIGÉSIMO NOVENO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 105, excepto la expresión "además de las siguientes" y los numerales 1, 2, 3, 4 y 5, que se declaran INCONSTITUCIONALES.

 

CUADRAGÉSIMO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 109, excepto las expresiones "de la jurisdicción" y "artículo transitorio 12 del", que se declaran INCONSTITUCIONALES.

 

CUADRAGÉSIMO PRIMERO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 110, excepto el inciso cuarto, que se CONDICIONA en el sentido de que el mecanismo para la activación del Comité de Escogencia que contemple el reglamento de la Jurisdicción Especial para la Paz debe garantizar la provisión de vacantes absolutas del Director de la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas; del Director de la Unidad de Investigación y Acusación; de los Comisionados de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición; así como para reintegrar la lista de magistrados suplentes de la Jurisdicción Especial para la Paz cuando la misma se haya agotado.

 

CUADRAGÉSIMO SEGUNDO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 112, excepto:

 

(i)                El numeral 3, que se CONDICIONA en el sentido de que no se podrá modificar el diseño constitucional de la Jurisdicción;

 

(ii)               La expresión "y vinculación" del numeral 6, que se declara INCONSTITUCIONAL;

 

(iii)             La expresión "las, nomenclatura," del numeral 8, que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

CUADRAGÉSIMO TERCERO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 114, excepto "y eventualmente modificar" del numeral 5, que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

CUADRAGÉSIMO CUARTO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 125, en el entendido de que incluye la Jurisdicción Especial para la Paz como una sección de los gastos de funcionamiento del Presupuesto de Gastos del Presupuesto General de la Nación.

 

CUADRAGÉSIMO QUINTO: Declarar la INCONSTITUCIONALIDAD del artículo 146.

 

CUADRAGÉSIMO SEXTO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 148, excepto el inciso primero, que se declara INCONSTITUCIONAL.

 

CUADRAGÉSIMO SÉPTIMO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 152, excepto las expresiones "activa o" del inciso primero y "activa y" del inciso segundo, que se declaran INCONSTITUCIONALES.

                                                   

CUADRAGÉSIMO OCTAVO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 153, en el entendido de que también se remitirán a la Sala de Reconocimiento las conductas estrechamente vinculadas al proceso de dejación de armas y que hubieren tenido lugar antes de concluir este.

 

CUADRAGÉSIMO NOVENO: Declarar la CONSTITUCIONALIDAD del artículo 157:

 

(i)                En el entendido de que cualquier solicitud de cooperación judicial internacional deberá tramitarse a través de los canales y procedimientos previstos en los tratados internacionales y en el ordenamiento jurídico interno;

 

(ii)               Declarar INCONSTITUCIONAL la expresión "sin perjuicio de lo establecido en el artículo 152 de esta ley".

 

QUINCUAGÉSIMO: REMITIR al Presidente del Congreso de la República el texto del Proyecto de Ley Estatutaria No. 08 de 2017 Senado - 016 de 2017 Cámara, para que el texto sea ajustado de acuerdo con el resolutivo de la presente sentencia (Anexo I), se firme por los presidentes de ambas cámaras y se remita al Presidente de la República para su sanción y promulgación.

 

 

 

 

 

 

Boletin No. 38

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