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  Bienvenido - - VIERNES, 15 de Febrero de 2019

BOLETIN No. 06

 

 

Boletín Consejo de Estado

No. 214

 

 

 

I. NORMAS ANULADAS

 

1. Decreto 0001 Bis de 1981, -Por medio del cual se recopilan y actualizan las primas de los educadores, expedido por el Gobernador de Antioquia: artículo 1 numerales 3, 5 y 6.

 

Ordenanza 034 de 1973, -Por medio de la cual se crea una Prima de Vida Cara, expedida por la Asamblea Departamental de Antioquia.

 

Ordenanza 033 de 1974, -Por medio de la cual se modifican las Ordenanzas 34 de 1973 y 023 de 1972 y se dictan otras disposiciones, expedida por la Asamblea Departamental de Antioquia.

 

Ordenanza 31 de 1975, -Por el cual se modifican las Ordenanzas 34 de 1973 y 033 de 1074 y se da una facultad, expedida por la Asamblea Departamental de Antioquia.

 

Ordenanza 17 de 1981, -Por medio de la cual la Asamblea Departamental de Antioquia dictó unas disposiciones sobre primas, expedida por la Asamblea Departamental de Antioquia.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, sentencia de 12 de abril de 2018, C.P. William Hernández Gómez, radicación: 05001-23-31-000-2005-00974-01(1231-14).

 

2. Decreto 1758 de 1990, -Por el cual se aprueba el Acuerdo número 049 de febrero 1 de 1990 emanado del Consejo Nacional de Seguros Sociales Obligatorios". Artículo 50 y Resolución 2266 de 1998, -Por la cual se reglamenta el proceso de expedición, reconocimiento, liquidación y pago de las prestaciones económicas por incapacidades y Licencias de Maternidad en el Instituto de Seguros Sociales: Artículo 23.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, sentencia de 8 de febrero de 2018, C.P. Gabriel Valbuena Hernández, radicación: 11001-03-25-000-2008-00013-00(0353-08).

 

3. Decreto 1421 de 1993, -Por el cual se dicta el régimen especial para el Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá", expedido por el Presidente de la República: artículos 87, 88, 90 y 94.

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia de 6 de junio de 2018, C.P. Oswaldo Giraldo López, radicación: 11001-03-15-000-2008-01255-00(AI).

 

4. Decreto 296 de 1994, -«por medio del cual se adoptó la estratificación socioeconómica del área urbana de dicho ente territorial», expedido por la Alcaldía municipal de Acacías (Meta).

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 26 de abril de 2018, C.P. Carlos Enrique Moreno Rubio, radicación: 50001-23-31-000-2009-00376-01.

 

5. Resolución 1229 de 18 de marzo de 1994, por la que el Instituto Nacional de Vìas - Invías "reglamenta el otorgamiento de la prima técnica a sus empleados, Artículo 7°.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Sentencia de 26 de julio de 2018, C.P. Sandra Lisset Ibarra Vélez, radicación: 11001-03-25-000-2014-01192-00(3850-14);11001-03-25-000-2015-00733-00(2379-15).

 

6. Resolución 1399 de 1994 -por medio de la cual se adjudica definitivamente a Álvaro Cortez Lobo, el terreno baldío denominado -Villa Galeras, expedida por el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria - Incora (Liquidado).

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 8 de febrero de 2018, C.P. Lucy Jeannette Bermúdez Bermúdez, radicación 13001-23-31-000-1996-11313-01.

 

7. Resolución 2040 de 1994, -«por el (sic) cual se autoriza la prestación del servicio de transporte público de pasajeros a una empresa de transporte terrestre automotor mediante el sistema de cuñas», expedida por la Alcaldía de Piedecuesta (Santander).

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 3 de mayo de 2018, C.P. Rocío Araújo Oñate. Radicación: 68001-23-31-000-1995-11120-01.

 

8. Decreto 326 de 20 de febrero de 1995, "Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 174 de 1994", expedido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público: el numeral 3 del artículo 7.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, sentencia de 10 de mayo de 2018, C.P. Jorge Octavio Ramírez Ramírez, radicación: 11001-03-27-000-2013-00034-00 (20677).

 

9. Acuerdo Nº 36 de 1995 "Por el cual se determina el valor de los viáticos al Alcalde, Contralor General y al Personero Municipal del Municipio de Medellín".

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Sentencia de 18 de mayo de 2018, C.P. César Palomino Cortés, radicación: 05001-23-31-000-2004-06740-01(1416-15).

 

10. Decreto 2865 de 1996, -«Por el cual se definen las unidades administrativas que conforman los organismos de la Administración Central del Departamento y se dictan otras disposiciones », expedido por el Gobernador del Departamento de Antioquia: el artículo 42 numeral 1.1.

 

Decreto 1394 de 2000, -«Por medio del cual se determina la nueva estructura orgánica para la Administración Departamental, se define las unidades administrativas que conforman los organismos, se define la planta de cargos globalizada y se asigna a cada organismo de la Administración Departamental - Nivel Central, su respectiva planta de cargos», expedido por el Gobernador del Departamento de Antioquia: el artículo 11.

 

Decreto 1983 de 2001, -«Por medio del cual se determina la nueva estructura orgánica de la Administración Departamental del orden central, se definen las unidades administrativas que conforman los organismos, la planta de cargos globalizada, y se asigna a cada organismo de la Administración Departamental, su respectiva planta de cargos», expedido por el Gobernador del Departamento de Antioquia: el artículo 14.

 

Decreto 2102 de 2001, -«Por medio del cual se aclara el Decreto número 1983 del 10 de octubre de 2001», expedido por el Gobernador del Departamento de Antioquia: el artículo 6.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 21 de junio de 2018, C.P. Roberto Augusto Serrato Valdés, radicación: 05001-23-31-000-2006-93419-01.

 

11. Acuerdo 69 de 1996, -«por medio del cual se creó el tributo de "expensas" por expedición de certificados o constancias, fotocopias auténticas, carnés y se dictan otras disposiciones», expedido por el Concejo de Ibagué: los artículos 2, 3 y 4.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 22 de marzo de 2018, C.P. Lucy Jeannette Bermúdez Bermúdez, radicación: 73001-23-31-000-2001-02174-01.

 

12. Resolución 80505 de 1997 "Por la cual se dicta el reglamento técnico al cual debe someterse el almacenamiento, manejo, comercialización mayorista y distribución de Gas Licuado del Petróleo, GLP", expedida por el Ministerio de Minas y Energía.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 12 de julio de 2018, C.P. Oswaldo Giraldo López, radicación: 11001-03-24-000-2010-00001-00.

 

13. Decreto 625 de 1999 -Por medio del cual se adoptan medidas en materia de Tránsito y Transporte" expedido por la alcaldía municipal de Ibagué: los artículos 2 y 3..

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 12 de julio de 2018, C.P. Lucy Jeannette Bermúdez Bermúdez: radicación 73001-23-31-000-2000-01351-01.

 

14. Decreto 1268 de 1999 -Por el cual se establece el régimen salarial y prestacional de los servidores públicos de la contribución de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales: artículo 4.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, sentencia de 19 de febrero de 2018, C.P. César Palomino Cortés, radicación: 11001-03-25-000-2011-00167-00(0580-11).

 

15. Ordenanza 001 de 2000, -«por la cual se creó el municipio de Albania, y se dictan otras disposiciones», expedida por la Asamblea del Departamento de la Guajira: el artículo 9.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 5 de julio de 2018, C.P. Carlos Enrique Moreno Rubio, radicación: 44001-23-31-000-2010-00110-02.

 

16. Resolución 3384 de 2000 "Por la cual se modifican parcialmente las Resoluciones 412 y 1745 de 2000 y se Deroga la Resolución 1078 de 2000", expedida por el Ministerio de la Salud: el artículo 9

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 24 de agosto de 2018, C.P. María Elizabeth García González, radicación 11001-03-24-000-2010-00281-00.

 

17. Decreto 2172 de 2001, -«por el cual se reglamenta la ubicación y funcionamiento de nuevos establecimientos con venta y consumo de licor, estanquillos y licoreras», expedida por la Alcaldía de Medellín: los artículos 1 y 5.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 23 de abril de 2018, C.P. Rocío Araújo Oñate, radicación: 05001-23-31-000-2004-04192-01.

 

18. Decreto 2762 de 2001 -Por el cual se reglamenta la creación, habilitación, homologación y operación de los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera , expedida por el Ministerio de Transporte.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 19 de julio de 2018, C.P. Oswaldo Giraldo López, radicación 11001-03-24-000-2010-00404-00.

 

19. Ordenanza 0041 de 2002, "Por medio de la cual se expide el Estatuto Tributario del Departamento del Atlántico", expedida por la respectiva Asamblea Departamental: el artículo 87, compilado en el artículo 87 del Decreto Ordenanzal 0823 de 2003, en el aparte que hace referencia a la sanción por extemporaneidad en la anulación de la tornaguía y los artículos 86, 281 (numeral 2) y 358 (numeral 1), compilados, en su orden, en los artículos 86, 281 (numeral 2) y 358 (numeral 1) del Decreto Ordenanzal 0823 de 2003.

 

Ordenanza 0011 de 2003, "Por medio de la cual se adoptan normas en materia tributaria departamental y se dictan otras disposiciones", expedida por la respectiva Asamblea Departamental: el numeral 8 del artículo 24, que adicionó el artículo 88-1 a la Ordenanza 0041 de 2002, norma compilada en el artículo 88-1 del Decreto Ordenanzal 0823 de 2003, en cuanto impone el pago de un bono por concepto del registro único de contribuyentes.

 

De la Ordenanza 0011 de 2003, además, los artículos 43, 44, 45 y 46 y, consecuentemente, los artículos 197-1, 198, 199 y 199-1 del Decreto Ordenanzal 823 de 2003, que compilan tales normas.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, sentencia de 23 de noviembre de 2018, C.P. Jorge Octavio Ramírez Ramírez, radicación: 08001-23-31-000-2006-02379-02 (22420).

 

20. Acuerdo 016 de 2002, -«por el cual se crea el departamento administrativo distrital del medio ambiente - Dadma y se organiza el sistema ambiental del distrito turístico, cultural e histórico de Santa Marta - Siadis », expedido por el Concejo Distrital de Santa Marta: los artículos 17, 18 y 19.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 21 de junio de 2018, C.P. Lucy Jeannette Bermúdez Bermúdez, radicación: 47001-23-31-000-2003-00531-02.

 

21. Acuerdo 020 de 2002, -Por medio de la cual se autoriza el cobro de una sobretasa y se dictan otras disposiciones", expedido por el concejo del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 8 de febrero de 2018, C.P. Alberto Yepes Barreiro, radicación: 13001-23-31-000-2002-01674-01.

 

22. Acuerdo 023 de 2002, -«por medio del cual se adoptó una medida restrictiva de circulación para vehículos particulares matriculados en ciudades distintas a Ibagué », expedido por el Concejo municipal de Ibagué.

 

Decreto Reglamentario 0019 de 2003, expedido por Alcaldía municipal de Ibagué.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 14 de junio de 2018, C.P. Carlos Enrique Moreno Rubio, radicación: 73001-23-31-000-2003-00338-01.

 

23. Instructivo 4 de 30 de diciembre de 2002, relacionado con «[...] los soportes que deben mantener las Administradoras de Fondos Pensionales (...)para la emisión, negociación y/o pago de bonos pensionales liquidados con un salario base que supera la máxima categoría del ISS».

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, sentencia de 26 de julio de 2018, C.P. Carmelo Perdomo Cueter, radicación: 11001-03-25-000-2011-00290-00(1087-11).

 

24. Decreto 134 de 2003 "Por el cual se adopta el manual de intervenciones y rehabilitacion en pavimentos de concreto rígido y se dictan normas relacionadas con la rotura de pavimento en las vias públicas del distrito de barranquilla", expedido por el Alcalde Distrital de Barranquilla: los artículos 4 y 5.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 19 de septiembre de 2018, radicación 08001-23-31-000-2004-02906-02, C.P. María Elizabeth García González.

 

25. Acuerdo 14 de 2003, -por el cual se reglamenta el porcentaje para el cobro a la sobretasa de la gasolina en el municipio de Ocaña", expedido por el concejo Municipal de Ocaña: El artículo primero y sus parágrafos primero y segundo, y la expresión -[...] de la producida en Colombia [...] contenida en el artículo segundo.

 

Acuerdo 004 de 2005 "por el cual se reglamenta el porcentaje para el cobro a la sobretasa de la gasolina en el municipio de Ocaña", expedido por el concejo Municipal de Ocaña: Los artículos primero, segundo y tercero, y la expresión -[...] de la producida en Colombia [...] contenida en el artículo cuarto.

 

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (Sección 5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 10 de mayo de 2018, C.P. Alberto Yepes Barreiro, radicación: 54001-23-31-000-2007-00348-01.

 

26. Decreto 1466 de 2004, -«Por el cual se reglamenta la Ley 658 del 14 de junio de 2001», expedido por el Ministerio de Defensa Nacional: el artículo 27.

 

Decreto 3703 de 2007, -«por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1466 de 2004 y se dictan otras disposiciones», expedido por el Ministerio de Defensa Nacional: el artículo 12.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 31 de mayo de 2018, radicación: 11001-03-24-000-2008-00181-00, C.P. Oswaldo Giraldo López.

 

27. Ordenanza 017 de 23 de agosto de 2004, expedida por la Asamblea del Departamento de Casanare: del artículo 421 la expresión -quede ejecutoriada.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, sentencia de 18 de octubre de 2018, C.P. Jorge Octavio Ramírez Ramírez, radicación: 85001-23-33-000-2015-00353-01 (23164).

 

28. Ordenanza 21 de 2004, "Por el (sic) cual se adopta el Estatuto de Rentas del Departamento de Córdoba", expedida por la respectiva Asamblea Departamental: los artículos 170 y 171.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, sentencia de 19 de abril de 2018, C.P. Jorge Octavio Ramírez Ramírez, radicación: 23001-23-31-000-2007-00456-01 (21176).

 

29. Decreto 4773 de 2005 "por el cual se aclara, modifica y adiciona el Decreto 1607 de 2003", expedido por los Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Ministerio de la Protección Social (Hoy Ministerio de Trabajo), Ministerio de Comunicaciones (Hoy Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones), y Departamento Administrativo de la Función Pública.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 30 de agosto de 2018, C.P. Oswaldo Giraldo López: radicación 11001-03-24-000-2010-00501-00.

 

30. Resolución 001555 de 2005 -Por la cual se reglamenta el procedimiento para obtener el Certificado de Aptitud Física, Mental y de Coordinación Motriz para Conducir y se establecen los rangos de aprobación de la evaluación requerida, expedida por el Ministerio de Transporte.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 19 de julio de 2018, C.P. Oswaldo Giraldo López, radicación: 11001-03-24-000-2011-00262-00.

 

31. Resolución 1462 de 2005 "por medio de la cual se fija una cuota de vigilancia fiscal", expedida por la Contraloría Regional de Antioquia.

 

Resolución 1733 de 2005 -por medio de la cual se dispuso no reponer la anterior expedida por la Contraloría Regional de Antioquia.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 22 de febrero de 2018, C.P. Lucy Jeannette Bermúdez Bermúdez, radicación: 05001-23-31-000-2005-07294-01.

 

32. Decreto 616 de 2006 -Por el cual se expide el Reglamento Técnico sobre los requisitos que debe cumplir la leche para el consumo humano que se obtenga, procese, envase, transporte, comercialice, expenda, importe o exporte en el país", expedido por el Gobierno nacional: los artículos 3 y 14.

 

Decreto 2838 de 2006 -Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 616 de 2006 y se dictan otras disposiciones", expedido por el Gobierno nacional: el artículo 4.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 19 de julio de 2018, C.P. María Elizabeth García González, radicación: 11001-03-24-000-2010-00205-00.

 

33. Acuerdo 013 de 2006, -«[p]or medio del cual se revisa y ajusta el Acuerdo 031 de 2000, Plan Básico de Ordenamiento Territorial», expedido por el concejo del Municipio de La Ceja del Tambo (Antioquia).

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 22 de marzo de 2018, C.P. Carlos Enrique Moreno Rubio, radicación: 05001-23-31-000-2008-00254-01.

 

34. Las Ordenanzas 215 de 3 de octubre de 2006 "[...] Por medio de la cual se crea la Tasa Pro-deporte departamental [...]" y 242 de 10 de marzo de 2008 "[...] Por medio de la cual se modifica la Ordenanza 215 de octubre 3 de 2006, por la cual se creó la tasa Pro-deporte departamental [...]", expedidas por la Asamblea Departamental del Valle del Cauca.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (Sección 5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 3 de mayo 2018, C.P. Alberto Yepes Barreiro, radicación: 76001-23-31-000-2010-00911-01.

 

35. Decreto 11-1063 de 2007, -«por medio del cual se adopta en el Municipio de Ibagué el Plan Maestro Equipamientos de Estaciones de Servicios, expendedoras de combustibles líquidos y gaseosos derivados del petróleo, como componente del Sistema de Movilidad Urbana y se dictan otras disposiciones», expedido por la Alcaldía municipal de Ibagué: los artículos 4 y 5.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 21 de junio de 2018, C.P. Alberto Yepes Barreiro, radicación: 73001-23-31-000-2011-00512-01.

 

36. El Decreto 0119 de 10 de septiembre de 2007, "Por el cual se adoptan unas medidas para regular y controlar la circulación y/o tránsito de bicitaxis, bicicletas eléctricas o mecánicas, cuatrimotos, carretillas, vehículos de tracción animal y chazas móviles en el Distrito Central de Barranquilla.", expedido por el Alcalde del Distrito Especial Industrial y Portuario de Barranquilla: El artículo 4.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (Sección 5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 9 de agosto de 2018, C.P. Lucy Jeannette Bermúdez Bermúdez, radicación: 08001-23-31-000-2007-00729-01.

 

37. Decreto 0404 de 2007, expedido por el Gobernador del Departamento del Tolima: el artículo 7.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 24 de mayo de 2018, C.P. Carlos Enrique Moreno Rubio, radicación: 73001-23-31-000-2012-00128-01.

 

38. Decreto 0119 de 2007 -Por el cual se adoptan unas medidas para regular y controlar la circulación y/o tránsito de bici taxis, bicicletas eléctricas o mecánicas, cuatrimotos, carretillas, vehículos de tracción animal y chazas movibles en el distrito central de Barranquilla", expedido por el Alcalde Distrital de Barranquilla.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 9 de agosto de 2018, C.P. Lucy Jeannette Bermúdez Bermúdez, radicación 08001-23-31-000-2007-00729-01.

 

39. Acuerdo 026 de 2007 -Por medio del cual se adoptan los usos del suelo establecidos en el plan de ordenación y manejo de la cuenca hidrográfica mayor del rio coello (zonificación ambiental y económica) y se dictan otras disposiciones, expedido por la Corporación Autónoma Regional del Tolima - Cortolima.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 12 de julio de 2018, C.P. Oswaldo Giraldo López, radicación: 11001-03-24-000-2012-00073-00,

 

40. Ordenanza 011 de 2007, -«por la cual se integran las disposiciones relativas a la aplicación y funcionamiento de la estampilla prohospitales universitarios del Risaralda», expedida por la Asamblea Departamental de Risaralda: el artículo 10.

 

Ordenanza 012 de 2009, -«por la cual se modifica la ordenanza 002 de julio de 1986 que crea la estampilla prodesarrollo para el departamento de Risaralda y se dictan otras disposiciones», expedida por la Asamblea Departamental de Risaralda: el literal a del artículo 3.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 22 de marzo de 2018, C.P. Lucy Jeannette Bermúdez Bermúdez, radicación: 66001-23-31-003-2011-00142-01.

 

41. Resolución 13212 de 2007 -Por la cual se establecen disposiciones transitorias para el ingreso e importación de algunas mercancías, expedida por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN.

 

Resolución 15432 de 2007 -Por la cual se modifica el artículo 2 de la Resolución 13212 del 8 de noviembre de 2007", expedida por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN.

 

Resolución 03413 de 2008 -Por la cual se modifica parcialmente y se amplía la vigencia de la Resolución 13212 de 8 de noviembre de 2007, expedida por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN.

 

Resolución 3967 de 2008 -Por la cual se modifica el inciso segundo y se adicionan dos incisos al artículo 2° de la Resolución 13212 del 8 de noviembre de 2007, expedida por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 24 de agosto de 2018, C.P. Oswaldo Giraldo López, radicación: 11001-03-24-000-2008-00388-00.

 

42. Decreto 1364 de 2008, -«por medio del cual se adiciona el artículo 3º del Decreto Reglamentario 4760 del 30 de diciembre de 2005», expedido por el Ministerio del Interior y de Justicia.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 10 de mayo de 2018, C.P. Hernando Sánchez Sánchez, radicación: 11001-03-24-000-2008-00248-00.

 

43. Ordenanza 014 de 19 de diciembre de 2008, "Por medio del cual se reforman, actualizan y regulan aspectos del Régimen sustancial, procedimental y sancionatorio de los tributos departamentales y de los monopolios rentísticos en el departamento de Norte de Santander y se implementa el manual de cobro coactivo, cuotas partes pensionales y demás tributos", expedida por la Asamblea del Departamento de Norte de Santander: del inciso segundo del numeral 5 del artículo 215 la expresión "por vía aérea" y del artículo 216 la expresión "y las aerolíneas".

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, sentencia de 23 de agosto de 2018, C.P. Stella Jeannette Carvajal Basto, radicación: 54001-23-33-000-2012-00082-01 (21189).

 

44. Resolución SSPD-20081300053645 de 2008, -Por la cual se autoriza excluir de oficio del Registro Único de Prestadores de Servicios Públicos -RUPS a personas que realizan actividades relacionadas con residuos peligrosos, infecciosos, hospitalarios y similares", expedida por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 8 de marzo de 2018, C.P. Oswaldo Giraldo López, radicación: 11001-03-24-000-2009-00113-00.

 

45. Oficios 066668 de 11 de julio de 2008 y 058444 de 16 de septiembre de 2013, expedidos por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, sentencia de 21 de junio de 2018, C.P. Jorge Octavio Ramírez Ramírez, radicación: 11001-03-27-000-2014-00023-00 (21038).

 

46. Ordenanza 26 de 2009, -«por el cual se adopta la actualización y ajuste de los contenidos del Acuerdo 029 de diciembre 10 del 2000, se complementan y establecen los instrumentos necesarios para la gestión de un desarrollo urbano y rural integral, ordenando y equitativo de las zonas de expansión y conservación en el Municipio de Nemocón», expedida por el Concejo municipal de Nemocón (Cundinamarca).

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 14 de junio de 2018, C.P. Rocío Araújo Oñate, radicación: 25000-23-24-000-2010-00638-01.

 

47. Acuerdo 008 de 2009 -por medio del cual se modifica la estructura interna de la Empresa Social del Estado Pasto Salud E.S:E., se señalan las funciones de sus dependencias y se dictan otras disposiciones, expedido por la Empresa Social del Estado Pasto Salud E.S.E.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 23 de agosto de 2018, C.P. Alberto Yepes Barreiro, radicación 52001-23-31-000-2011-00002-01.

 

48. Acuerdo 017 de 2009, -«por medio del cual se crea la Empresa Social del Estado „Policlínico San Laureano del municipio de Lenguazaque y se dictan otras disposiciones», expedido por el Concejo municipal de Lenguazaque (Cundinamarca).

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 31 de mayo de 2018, C.P. Carlos Enrique Moreno Rubio, radicación: 25000-23-24-000-2011-00117-01.

 

49. Resolución 0001 de 2009, expedida por la Secretaría de Movilidad del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 3 de mayo de 2018, C.P. Carlos Enrique Moreno Rubio, radicación: 08001-23-31-000-2010-01098-01.

 

50. Resolución 000995 de 2009 -Por la cual se adoptan medidas para la regulación de horarios en la presentación del Servicio Público de Transporte, Terrestre Automotor de pasajeros por Carretera, expedida por el Ministerio de Transporte: el artículo 9

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 16 de agosto de 2018, C.P. Oswaldo Giraldo López, radicación: 11001-03-24-000-2010-00198-00.

 

51. Ordenanza 30 de 2010, -«por medio de la cual se estructura la cofinanciación del proyecto conexión vial Aburrá Oriente (Túnel de Oriente) y desarrollo vial complementario», expedida por la Asamblea del Departamento de Antioquia.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 31 de mayo de 2018, C.P. Lucy Jeannette Bermúdez Bermúdez, radicación: 05001-23-31-000-2011-01664-02.

 

52. Acuerdo 0002 de 2010, -«Por medio del cual se autoriza al Alcalde del Distrito de Barranquilla para comprometer vigencias futuras para la ejecución del proyecto denominado Entrega en Concesión de las Obras del Corredor Portuario de Barranquilla, para la celebración de contratos relacionados, se autoriza la instauración de un peaje en la vía urbana, se le otorgan facultades extraordinarias, y se dictan otras disposiciones», expedido por el Concejo del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 1 de febrero de 2018, C.P. Oswaldo Giraldo López, radicación: 08001-23-31-000-2010-00987-01.

 

53. Acuerdo 46 de 2010, -«por medio del cual se autoriza al alcalde del municipio para comprometer vigencias futuras excepcionales que permitan realizar el proceso contractual para la prestación del servicio de alumbrado público e interventoría al mismo, en el municipio de Tuluá», expedido por el Concejo municipal de Tuluá (Valle del Cauca).

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 31 de mayo de 2018, C.P. Lucy Jeannette Bermúdez Bermúdez, radicación: 76001-23-31-000-2011-00253-01.

 

54. Resolución MD 1101 de 28 de junio de 2010, «Por la cual se modifica la Resolución MD 2051 de 2004, y se establecen los lineamientos para la asignación y reajuste de la prima técnica en la H. Cámara de Representantes" proferida por la Mesa Directiva de dicha Corporación: los artículos 1º, 3º, 6º, 3º,11º.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, sentencia de 8 de marzo de 2018, C.P. Sandra Lisset Ibarra Vélez, radicación: 11001-03-25-000-2013-00171-00(0415-13).

 

55. Resolución 129 de 2010, "Por medio de la cual se reglamenta un procedimiento para resolver las solicitudes de Licencias de Intervención y Ocupación del Espacio Público en la Secretaría de Planeación Municipal", proferida por Secretaría de Planeación Municipal de la Alcaldía de Pasto: el artículo 1 -parcialmente-.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 1 de marzo de 2018, C.P. Rocío Araújo Oñate, radicación: 52001-23-31-000-2011-00034-01.

 

56. Decreto 2025 de 8 de junio de 2011, -Por el cual se reglamentó parcialmente la Ley 1233 de 2008 y el artículo 63 de la Ley 1429 de 2010: artículos 2.º, 4.º (incisos primero y tercero), 5. º, 9.º y 10.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, sentencia de 19 de febrero de 2018, C.P. C.P. Carmelo Perdomo Cueter, radicación: 11001-03-25-000-2011-00390-00(1482-11).

 

57. Ordenanza 767 de 14 de septiembre de 2011, "Por medio de la cual se modifica el artículo 241 de la Ordenanza 466 de 2001, expedida por la Asamblea del Departamento del Meta: los literales b) a l) del artículo 1º.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, sentencia de 21 de marzo de 2018, C.P. Milton Chaves García, radicación: 50001-23-33-000-2013-00410-01.

 

58. Acuerdo 014 de 2011, "por medio del cual se ajusta el plan básico de ordenamiento territorial del municipio de Cogua, adoptado por el Acuerdo 022 de 2000", expedido por el concejo municipal.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 5 de abril de 2018, C.P. Carlos Enrique Moreno Rubio, radicación: 25000-23-24-000-2012-00388-01.

 

59. Acuerdo 20 de 1º de julio de 2011, "Por medio del cual se adopta la edad de retiro forzoso para algunos servidores de la universidad", expedido por el Consejo Superior de la Universidad Tecnológica de Pereira: artículo 2.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, sentencia de 11 de abril de 2018, C.P. César Palomino Cortés, radicación: 11001-03-25-000-2012-00213-00.

 

60. Resolución 0031 de 2011, expedida por la Universidad Popular del Cesar.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 17 de mayo de 2018, C.P. Carlos Enrique Moreno Rubio, radicación: 20001-23-31-000-2011-00421-01.

 

61. Decreto 1736 De 2012 "Por el que se corrigen unos yerros en la Ley 1564 del 12 de julio de 2012", expedido por la Presidencia de la República y Ministerio de justicia y del derecho: los artículos 1°, 2°, 3°, 5°, 6°, 8°, 9°, 14, 15, 16, 17 y 18.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, sentencia de 20 de septiembre de 2018, C.P. Roberto Augusto Serrato Valdés, radicación: 11001-03-24-000-2012-00369-00.

 

62. Decreto 1858 de 2012 -Por medio del cual se fija el régimen pensional y de asignación de retiro del personal del Nivel Ejecutivo de la Policía Nacional". Artículo 2º.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Sentencia de 3 de septiembre de 2018, C.P. César Palomino Cortés, radicación: 11001-03-25-000-2013-00543-00(1060-13).

 

63. Acuerdo PSAA 12-9698 de 20 de septiembre de 2012 "Por el cual se aclara el Acuerdo PSAA 12-9584 de 5 de julio de 2012, en lo relacionado con las funciones del Coordinador del Centro de Servicios Judiciales para los Juzgados Penales del Manizales", expedidos la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, Artículo 2º.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, sentencia de 31 de mayo de 2018, C.P. César Palomino Cortés, radicación: 11001-03-25-000-2014-01103-00(3476-14).

 

64. Acuerdo metropolitano 016 de 2012, -«Por medio del cual se constituye, organiza y reglamenta la autoridad ambiental metropolitana, y se aprueba la estructura, funciones y asignaciones salariales para su funcionamiento », expedido por la Junta metropolitana de Bucaramanga.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera (S5 Descongestión Acuerdo 357/2017), sentencia de 21 de junio de 2018, C.P. María Elizabeth García González, radicación: 68001-23-33-000-2012-00213-02.

 

65. Resolución 258 de 16 de febrero de 2012, "Por medio de la cual se asignan funciones a empleados de dicha dependencia para el manejo de los fondos de servicios educativos de los centros educativos del departamento, expedido por el del secretario de educación de Risaralda.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, sentencia de 1 de marzo de 2018, C.P. Carmelo Perdomo Cueter, radicación: 66001-23-33-000-2013-00106-01(3877-14).

 

66. Decreto Reglamentario 0969 de 2013, «Por el cual se modifica el Decreto 3626 de 2005», reglamentario a su vez, del Decreto Ley 765 de 2005, «Por el cual se modifica el Sistema Específico de Carrera de los empleados de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN».

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección, Segunda, sentencia 27 de septiembre de 2018, C.P. Sandra Lisset Ibarra Vélez, radicación: 11001-03-25-000-2013-01304-00(3319-13).

 

67. Decreto 943 de 2013, -Por el cual se reglamentan los artículos 74, 75, 76 y 77 de la Ley 685 de 2001 y 108 de la Ley 1450 de 2001", expedido por el Presidente de la República.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, sentencia de 1 de marzo de 2018, C.P. Marta Nubia Velásquez Rico, radicación: 11001-03-26-000-2013-00090-00(47694)B.

 

68. Decreto 1828 de 27 de agosto de 2013, "Por medio del cual se reglamenta parcialmente la Ley 1607 de 2012", expedido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público: los incisos 1, 3 y 6 del artículo 7.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, sentencia de 27 de junio de 2018, C.P. Stella Jeannette Carvajal Basto, radicación: 11001-03-27-000-2014-00056-00 (21235).

 

69. Decreto 2701 de 22 de noviembre de 2013, "Por el cual se reglamenta la Ley 1607 de 2012", expedido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público: el parágrafo 1 del artículo 3.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, sentencia de 24 de mayo de 2018, C.P. Milton Chaves García, radicación: 11001-03-27-000-2014-00190-00 (21555).

 

70. Resolución SSPD-20131300029415 de 1º de agosto de 2013, "Por la cual se fija la tarifa de la contribución especial a la cual se encuentran sujetos los prestadores de servicios públicos domiciliarios para el año 2013, se establece la base de liquidación, el procedimiento para el recaudo y se dictan otras disposiciones", expedida por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios: el artículo 2 -parcialmente-.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, sentencia de 31 de mayo de 2018, C.P. Milton Chaves García, radicación: 11001-03-24-000-2014-00389-00 (21286).

 

71. Acuerdo 2021 de 3 de septiembre de 2014, -por el cual se adopta una nueva versión del reglamento de crédito laboral de vivienda de los servidores públicos" del Fondo Nacional del Ahorro, Artículos 1 parágrafo y 2 numerales 3 y 4.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Sentencia 26 de julio de 2018, C.P. Sandra Lisset Ibarra Vélez, radicación: 11001-03-25-000-2014-01511-00(4912-14).

 

72. Resolución No. 00828 del 26 de diciembre de 2014, "Por la cual se modifica la resolución 0388 de 10 de mayo de 2013, la 0588 del 13 de junio de 2013, por medio de la cual se adopta el Protocolo de Participación Efectiva de las Víctimas del Conflicto Armado y se dictan otras disposiciones", expedida por la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas - UARIV: El parágrafo del artículo 14.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, sentencia de 2 de agosto de 2018, C.P. Rocío Araújo Oñate, radicación: 11001-03-24-000-2015-00423-00.

 

73. Resolución 6245 de 2015, "Por la cual se señala el procedimiento de verificación de la autenticidad de los apoyos ciudadanos a una propuesta de mecanismo de participación ciudadana", expedida por el Consejo Nacional Electoral: artículos 2 y 3 numeral 10.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, sentencia de 26 de abril de 2018, C.P Lucy Jeannette Bermúdez Bermúdez, radicación: 11001-03-24-000-2017-00173-00.

 

74. Resolución 000029 de 29 de marzo de 2016, "Por la cual se modifica la Resolución 000004 de enero 08 de 2016 „Por la cual se prescriben y habilitan los formularios y formatos para el cumplimiento de las obligaciones tributarias, en el año 2016", expedida por el Director de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN: el artículo 2 -parcialmente-.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, sentencia de 10 de mayo de 2018, C.P. Milton Chaves García, radicación: 11001-03-27-000-2016-00040-00 (22572).

 

 

II. SENTENCIAS Y  AUTOS DE UNIFICACIÓN

SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

 

1. La Sala Plena decidió la revisión eventual de acción popular interpuesta en el caso del Galeón San José y unificó su jurisprudencia respecto de la competencia del juez de la acción popular en materia de actos administrativos.

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia de 13 de febrero de 2018, C.P. William Hernández Gómez, radicación: 25000-23-15-000-2002-02704-01(SU).

 

Aclaración de voto del consejero Milton Chaves García

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia de 13 de febrero de 2018, C.P. William Hernández Gómez, radicación: 25000-23-15-000-2002-02704-01(SU), A.V. Consejero Milton Chaves García.

 

Aclaración de voto del consejero Carlos Enrique Moreno Rubio

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia de 13 de febrero de 2018, C.P. William Hernández Gómez, radicación: 25000-23-15-000-2002-02704-01(SU), A.V. Consejero Carlos Enrique Moreno Rubio.

 

Aclaración de voto de la consejera Rocío Araújo Oñate

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia de 13 de febrero de 2018, C.P. William Hernández Gómez, radicación: 25000-23-15-000-2002-02704-01(SU), A.V. Consejera Rocío Araújo Oñate.

 

Salvamento de voto de la consejera Stella Conto Díaz del Castillo

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia de 13 de febrero de 2018, C.P. William Hernández Gómez, radicación: 25000-23-15-000-2002-02704-01(SU), S.V. Consejera Stella Conto Díaz del Castillo.

 

2. La Sala Plena ratificó que se encuentran inhabilitados para postularse y ser elegidos como Representantes a la Cámara quienes tengan vínculos por matrimonio, o unión permanente, o parentesco en tercer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o único civil con personas que ejerzan autoridad civil o política en un municipio que haga parte del departamento por el cual aspiran a ser congresistas.

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia de 2 de mayo de 2018, C.P. William Hernández Gómez, radicación: 11001-03-15-000-2015-00110-00(REV-PI).

 

Aclaración de voto del consejero Guillermo Sánchez Luque

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia de 2 de mayo de 2018, C.P. William Hernández Gómez, radicación: 11001-03-15-000-2015-00110-00(REV-PI), A.V. Consejero Guillermo Sánchez Luque.

 

Aclaración de voto de la consejera Stella Conto Díaz del Castillo

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia de 2 de mayo de 2018, C.P. William Hernández Gómez, radicación: 11001-03-15-000-2015-00110-00(REV-PI), A.V. Consejera Stella Conto Díaz del Castillo.

 

Aclaración de voto de la consejera Lucy Jeannette Bermúdez Bermúdez

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia de 2 de mayo de 2018, C.P. William Hernández Gómez, radicación: 11001-03-15-000-2015-00110-00(REV-PI), A.V. Consejera Lucy Jeannette Bermúdez Bermúdez.

 

3. El juez popular puede pronunciarse respecto de derechos colectivos que no han sido invocados en la demanda como vulnerados o amenazados, siempre y cuando, estos guarden una estrecha y directa relación con los derechos respecto de los cuales si existió una solicitud expresa de protección por parte del actor popular y frente a los que la parte demandada haya tenido la oportunidad de pronunciarse a lo largo del proceso.

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sala Seis Especial de Decisión, sentencia de 5 de junio de 2018, C.P. Carlos Enrique Moreno Rubio, radicación: 15001-33-31-001-2004-01647-01(SU) (REV-AP).

 

4. La Sala Plena unificó el criterio de interpretación sobre el artículo 36 de la Ley 100 de 1993 respecto al IBL en el régimen de transición

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia de 28 de agosto de 2018, C.P. César Palomino Cortés, radicación: 52001-23-33-000-2012-00143-01.

 

Aclaración de voto del consejero Carmelo Perdomo Cuéter

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia de 28 de agosto de 2018, C.P. César Palomino Cortés, radicación: 52001-23-33-000-2012-00143-01, A.V. Consejero Carmelo Perdomo Cuéter.

 

Salvamento parcial de voto del Consejero Gabriel Valbuena Hernández

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, sentencia de 28 de agosto de 2018, C.P. César Palomino Cortés, radicación: 52001-23-33-000-2012-00143-01, S.V. Consejero Gabriel Valbuena Hernández.

 

 

SECCIÓN PRIMERA

 

5. Se unificó la jurisprudencia en el sentido de precisar que en los procesos de nulidad y restablecimiento del derecho incoados ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, en los que se demandan los actos administrativos a través de los cuales se define la situación jurídica de la mercancía, se debe agotar el requisito de procedibilidad relacionado con el agotamiento de que trata el artículo 161 del CPACA.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, auto de 22 de febrero de 2018, C.P. Roberto Augusto Serrato Valdés, radicación: 76001-23-33-000-2013-00096-01.

 

6. Se unificó la jurisprudencia en el sentido de precisar que el término de que trata el artículo 173 del CPACA para reformar la demanda, debe contarse dentro de los diez (10) días después de vencido el traslado de la misma.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, auto de 6 de septiembre de 2018, C.P. Roberto Augusto Serrato Valdés, radicación: 11001-03-24-000-2017-00252-00.

 

 

SECCIÓN SEGUNDA

 

7. La Sección Segunda unifico la jurisprudencia en el sentido de precisar que con fundamento en la regla de favorabilidad, los beneficiarios de los oficiales y suboficiales fallecidos en simple actividad con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto 4433 de 2004 y con posterioridad a la vigencia de la Ley 100 de 1993, pueden beneficiarse de la pensión de sobrevivientes prevista por el régimen general contenido en esta última, artículos 46, 47 y 48. Este régimen deberá aplicarse en su integridad para efectos del reconocimiento de la prestación, esto es, lo relativo al monto de la pensión, el ingreso base de liquidación y el orden de beneficiarios.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Sentencia de 1 de marzo de 2018, C.P: William Hernández Gómez, radicación No. 68001-23-33-000-2015-00965-01(3760-16). CE-SUJ2-009-18

 

8. La Sección Segunda unificó jurisprudencia en relación con la pensión de sobrevivientes de personas vinculadas a las Fuerzas Militares en cumplimiento de la obligación constitucional de prestar el servicio militar obligatorio, que fallezcan simplemente en actividad y con posterioridad a la vigencia de la Ley 100 de 1993.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Sentencia de 12 de abril de 2018, C.P: William Hernández Gómez, radicación: 81001-23-33-000-2014-00012-01(1321-15). CE-SUJ2-010-18.

 

9. La Sección Segunda unificó criterios respecto del término para interponer el recurso de apelación contra una sentencia cuando la solicitud de su adición es negada después del cómputo de la ejecutoria inicial del fallo.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, auto de 12 de abril de 2018, C.P. William Hernández Gómez, radicación: 25000-23-42-000-2014-04339-01(3223-17).

 

10. La Sección Segunda profirió sentencia de unificación en relación con el reconocimiento de la pensión gracia, al establecer que los recursos provenientes del situado fiscal, una vez incorporados al presupuesto, son de propiedad de los entes territoriales y no tienen la virtualidad de mutar la vinculación de los docentes territoriales o nacionalizados en nacionales, respecto de aquellos en los que ha intervenido el fondo educativo regional.

Consejo de Estado, Sección Segunda, sentencia 21 de junio de 2018, C.P. Carmelo Perdomo Cueter, radicación 25000-23-42-000-2013-04683-01(3805-14) SUJ-11-S2.

 

11. La Sección Segunda del Consejo de Estado unificó jurisprudencia en relación con la calidad de servidor público del docente oficial, el momento a partir del cual se hacen exigibles las cesantías parciales o definitivas, el salario base para su liquidación y la improcedencia de la indexación de la sanción moratoria por el pago tardío de cesantías.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sala Plena de la Sección Segunda, Sentencia de Unificación de 18 de julio de 2018, C.P. Sandra Lisset Ibarra Vélez, radicación: 73001-23-33-000-2014-00580-01(4961-15).

 

12. La Sección Segunda unificó criterios respecto del reconocimiento y pago de la pensión de sobrevivientes para los beneficiarios de los soldados voluntarios muertos en combate.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, sentencia de 4 de octubre de 2018, C.P. William Hernández Gómez, radicación: 05001-23-33-000-2013-00741-01(4648-15) CE-SUJ2-013-18

 

13. La Sección Segunda unificó su criterio al señalar que, los actos administrativos expedidos por el Procurador General de la Nación para excluir a participantes de los concursos de méritos de carácter laboral son proferidos en ejercicio de la facultad nominadora; y la competencia para conocer de la demanda, a través del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, radica en los juzgados o tribunales administrativos, en consideración a la cuantía.

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, auto de unificación de 31 de octubre 2018, C.P. Sandra Lisset Ibarra Vélez, radicación 11001-03-25-000-2016-00718-00(3218-16).

 

 

SECCIÓN TERCERA

 

14. La Sección Tercera unificó jurisprudencia en relación con el interés que ostenta el Ministerio Público para apelar la decisión en defensa del orden y el patrimonio público o las garantías constitucionales, sin que le sea exigible su manifestación expresa del motivo de apelación.

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sentencia de unificación de 26 de febrero de 2018(SU), C.P. Danilo Rojas Betancourth, radicación: 66001-23-31-000-2007-00005-01(36853).

 

Salvamento de voto del doctor Carlos Alberto Zambrano Barrera

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sentencia de unificación de 26 de febrero de 2018(SU), C.P. Danilo Rojas Betancourth, radicación: 66001-23-31-000-2007-00005-01(36853). S.V. Consejero Carlos Alberto Zambrano Barrera.

 

Aclaración de voto del doctor Guillermo Sánchez Luque

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sentencia de unificación de 26 de febrero de 2018(SU), C.P. Danilo Rojas Betancourth, radicación: 66001-23-31-000-2007-00005-01(36853). A.V. Consejero Guillermo Sánchez Luque.

 

15. La Sección Tercera unificó jurisprudencia en materia de responsabilidad patrimonial del estado por daños causados con artefacto explosivo no convencional: Mina antipersona, MAP, MUSE, AEI.

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sala Plena, sentencia de unificación de 7 de marzo de 2018(SU), C.P. Danilo Rojas Betancourth, radiación: 25000-23-26-000-2005-00320-01(34359)A,

 

Salvamento parcial de voto de la consejera Marta Nubia Velásquez Rico

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sala Plena, sentencia de unificación de 7 de marzo de 2018(SU), C.P. Danilo Rojas Betancourth, radiación: 25000-23-26-000-2005-00320-01(34359)A. S.P.V. Consejera Marta Nubia Velásquez Rico.

 

Salvamento de voto de los consejeros Stella Conto Díaz del Castillo y Jaime Orlando Santofimio Gamboa

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sala Plena, sentencia de unificación de 7 de marzo de 2018(SU), C.P. Danilo Rojas Betancourth, radiación: 25000-23-26-000-2005-00320-01(34359)A. S. V. Consejeros Stella Conto Díaz del Castillo y Jaime Orlando Santofimio Gamboa.

 

Aclaración de voto del consejero Guillermo Sánchez Luque

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Sala Plena, sentencia de unificación de 7 de marzo de 2018(SU), C.P. Danilo Rojas Betancourth, radiación: 25000-23-26-000-2005-00320-01(34359)A. A. V. Consejero Guillermo Sánchez Luque.

 

16. La Sección Tercera al momento de declarar la existencia de una falla del servicio del Ejército Nacional por la muerte y lesiones ocasionadas a civiles por el uso excesivo y desproporcionado de la fuerza, unificó su jurisprudencia en dos temas: "en punto a la competencia del juez de segunda instancia frente al recurso de quien actúa como apelante único y las condiciones para el reconocimiento del lucro cesante a favor de los padres del hijo que fallece".

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sala Plena de la Sección Tercera, sentencia de 6 de abril de 2018, C.P. Danilo Rojas Betancourth, radicación: 05001-23-31-000-2001-03068-01(46005).

 

Salvamento parcial de voto de la consejera Stella Conto Díaz del Castillo

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sala Plena de la Sección Tercera, sentencia de 6 de abril de 2018, C.P. Danilo Rojas Betancourth, radicación: 05001-23-31-000-2001-03068-01(46005). S.P.V. Consejera Stella Conto Díaz del Castillo.

 

Salvamento de voto de la consejera Marta Nubia Velásquez Rico

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sala Plena de la Sección Tercera, sentencia de 6 de abril de 2018, C.P. Danilo Rojas Betancourth, radicación: 05001-23-31-000-2001-03068-01(46005). S.V. Consejera Marta Nubia Velásquez Rico.

 

Aclaración de voto del consejero Ramiro Pazos Guerrero

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sala Plena de la Sección Tercera, sentencia de 6 de abril de 2018, C.P. Danilo Rojas Betancourth, radicación: 05001-23-31-000-2001-03068-01(46005). A.V. Consejero Ramiro Pazos Guerrero.

 

Aclaración de voto del consejero Guillermo Sánchez Luque

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sala Plena de la Sección Tercera, sentencia de 6 de abril de 2018, C.P. Danilo Rojas Betancourth, radicación: 05001-23-31-000-2001-03068-01(46005), A.V. Consejero Guillermo Sánchez Luque.

 

17. Se modificó la jurisprudencia en relación con el título jurídico de imputación aplicable a los casos por daños derivados de la privación de la libertad de una persona a la que, posteriormente se le revoca la medida de aseguramiento por cualquier causa y se unifican los criterios que el juez deberá verificar en esos casos.

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, sentencia de 15 de agosto de 2018, C.P. Carlos Alberto Zambrano Barrera, radicación: 66001-23-31-000-2011-00235-01(46947).

 

Aclaración de voto de la consejera Marta Nubia Velásquez Rico

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, sentencia de 15 de agosto de 2018, C.P. Carlos Alberto Zambrano Barrera, radicación: 66001-23-31-000-2011-00235-01(46947), A.V. Consejera Marta Nubia Velásquez Rico

 

Aclaración de Voto del consejero Guillermo Sánchez Luque

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercero, sentencia de 15 de agosto de 2018, C.P. Carlos Alberto Zambrano Barrera, radicación: 66001-23-31-000-2011-00235-01(46947), A.V. Consejero Guillermo Sánchez Luque.

 

Aclaración de voto de la Consejera Stella Conto Díaz del Castillo

Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, sentencia de 15 de agosto de 2018, C.P. Carlos Alberto Zambrano Barrera, radicación: 66001-23-31-000-2011-00235-01(46947), A.V. Consejera Stella Conto Díaz del Castillo.

 

 

SECCIÓN QUINTA

 

18. Se unificó la jurisprudencia respecto de las consecuencias procesales que trae la configuración de la pérdida de fuerza ejecutoria del acto acusado.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, sentencia de 24 de mayo de 2018, C.P. Rocío Araújo Oñate, radicación: 47001-23-33-000-2017-00191-02.

 

Salvamento de voto del consejero Alberto Yepes Barreiro

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, sentencia de 24 de mayo de 2018, C.P. Rocío Araújo Oñate, radicación: 47001-23-33-000-2017-00191-02. A.V. del consejero Alberto Yepes Barreiro.

 

 

 

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